{"id":22607,"date":"2025-05-13T08:54:05","date_gmt":"2025-05-13T02:24:05","guid":{"rendered":"https:\/\/politicsrights.com\/?p=22607"},"modified":"2025-07-14T01:01:17","modified_gmt":"2025-07-13T18:31:17","slug":"cuba-kleptocracy-why-it-matters","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicsrights.com\/es\/cuba-kleptocracy-why-it-matters\/","title":{"rendered":"La cleptocracia de Cuba: C\u00f3mo opera y por qu\u00e9 importa"},"content":{"rendered":"

Una cleptocracia es definida como<\/a> \"una sociedad o sistema gobernado por personas que utilizan su poder para robar los recursos de su pa\u00eds\". Es corrupci\u00f3n organizada a gran escala, dirigida por l\u00edderes pol\u00edticos para su propio enriquecimiento. El r\u00e9gimen de Castro no solo ha saqueado los recursos de Cuba, sino tambi\u00e9n los de otros pa\u00edses, y se ha insertado en redes criminales transnacionales para enriquecerse y perseguir objetivos ideol\u00f3gicos destinados a exportar su modelo de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

La dictadura en La Habana<\/a>, seg\u00fan esta definici\u00f3n, es una cleptocracia<\/a>, pero es m\u00e1s que eso. \u201cEn muchos aspectos, Cuba puede ser caracterizada con precisi\u00f3n<\/a> como una organizaci\u00f3n criminal violenta disfrazada de gobierno. Los cinco servicios de inteligencia de la isla no existen para proteger a la naci\u00f3n, sino para asegurar la supervivencia del r\u00e9gimen\u201d, declar\u00f3 Christopher Simmons, exoficial de contrainteligencia de la Agencia de Inteligencia de Defensa de los Estados Unidos, ante el Congreso estadounidense el 17 de mayo de 2012, al describir el r\u00e9gimen en La Habana.<\/p>\n\n\n\n

Corrupci\u00f3n: Una definici\u00f3n de trabajo<\/h2>\n\n\n\n

La corrupci\u00f3n en el sector p\u00fablico es el uso de un cargo p\u00fablico para obtener beneficios privados por parte de un funcionario, encargado de una responsabilidad oficial, que utiliza su posici\u00f3n para enriquecerse personalmente.<\/p>\n\n\n\n

Corruption is a universal problem that transcends race, religion, economic, and political systems, and has been an ever-present problem throughout human existence. “It involves obtaining a private and illegitimate profit, in money, other material resources or intangible benefits, generated at the expense of another’s private, community, social or public good.”<\/p>\n\n\n\n

Correlaciones positivas y negativas con la corrupci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Ricardo Puerta, en su libro de 2004, Corrupci\u00f3n en Cuba y c\u00f3mo combatirla<\/a>, analiza las correlaciones positivas y negativas con la corrupci\u00f3n. Puerta descubri\u00f3 que la generaci\u00f3n de riqueza y bienestar social est\u00e1 negativamente correlacionada con altos niveles de corrupci\u00f3n, pero positivamente correlacionada con el aumento de la pobreza, la desigualdad en la distribuci\u00f3n de la riqueza y el autoritarismo.<\/p>\n\n\n

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Estas tendencias se observaron a lo largo de la historia cubana, y los altos niveles actuales de corrupci\u00f3n est\u00e1n correlacionados con la pobreza, la desigualdad y m\u00e1s de seis d\u00e9cadas de gobierno autoritario.<\/p>\n\n\n\n

The modern Cuban state is the product of 406 years of Spanish colonial rule, protracted wars of independence (The Ten Years War 1868 – 1878) and the Cuban War of Independence (1895 – 1898), a four year American occupation (1898 – 1902) and the 57 year Cuban Republic (1902 – 1959), and the ongoing Communist dictatorship (1959 – present). Corruption is an ever present problem throughout this history, but reached levels never seen before under Castroism.<\/p>\n\n\n\n

Corrupci\u00f3n antes de la Revoluci\u00f3n de 1959<\/h2>\n\n\n\n

El dominio colonial espa\u00f1ol, que rechaz\u00f3 el libre comercio en favor de una pol\u00edtica econ\u00f3mica mercantilista que beneficiaba a Espa\u00f1a, condujo al surgimiento de una identidad cubana que comerciaba en contrabando con comerciantes brit\u00e1nicos, franceses y holandeses. Los administradores coloniales miraban hacia otro lado a cambio de sobornos. \u00abPara el siglo XVIII, pocos cubanos prestaban mucha atenci\u00f3n a las regulaciones fiscales o comerciales<\/a>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un factor que contribuy\u00f3 a la cultura de la corrupci\u00f3n fue la instituci\u00f3n de la esclavitud, que corrompi\u00f3 tanto a las \u00e9lites, que se beneficiaban de la explotaci\u00f3n y la negaci\u00f3n de derechos a sus esclavos, como a los esclavos mismos, que respond\u00edan robando lo que pod\u00edan de sus \"due\u00f1os\" en se\u00f1al de represalia.<\/p>\n\n\n\n

El legado del dominio colonial espa\u00f1ol en t\u00e9rminos de gobernanza fue uno de \u00abfraude, corrupci\u00f3n y laxitud en la aplicaci\u00f3n del estado de derecho fueron generalizados durante los cuatro siglos de dominio colonial espa\u00f1ol<\/a>\u00bb. Esto forma parte de un patr\u00f3n presente en el resto de Am\u00e9rica Latina colonial, que dejar\u00eda una marca en la emergente Rep\u00fablica cubana.<\/p>\n\n\n\n

Castro rompi\u00f3 sus promesas e impuso una dictadura comunista. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cuba’s war of independence in the 19th century led to the destruction of wealth of Cubans on the island, and the peace that followed left foreign actors, including the Spanish in possession of large properties, and Cubans who had fought for independence were left to seek their fortunes in government.<\/p>\n\n\n\n

The Cuban Republic faced numerous corruption scandals between 1902 and 1952, but the rule of law, and a critical free press challenged endemic corruption. This led to the rise of the culture of the “choteo” which challenged both corruption, and frustrations with government inefficiency or incompetence. Civil society and a free press responded to Gerardo Machado, a president elected democratically in 1925, extending his rule through dubious means, in the process becoming a dictator, and overthrew him in 1933. <\/p>\n\n\n\n

No obstante, la Rep\u00fablica cubana, a partir de 1899<\/a>, cont\u00f3 con una Corte Suprema independiente que sobrevivi\u00f3 hasta 1959 y que, debido a la historia mencionada, conten\u00eda una mezcla de los sistemas de justicia espa\u00f1ol y estadounidense<\/a> combinada con innovaciones generadas bajo la Rep\u00fablica cubana.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen de Fidel y Ra\u00fal Castro institucionaliz\u00f3 la corrupci\u00f3n.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Over these 50 years, Cuba developed a multiparty system, competitive elections, a free press, a modern public health system and a strong labor movement. This translated to social  achievements placing pre-1959 Cuba at the top of Latin American indexes, outperforming Castro\u2019s Cuba. Cuba even led in proposing, drafting and lobbying for the passage of the 1948 Universal Declaration of Human Rights. Between 1902 and 1952, 17 different presidents were elected in Cuba in multiparty elections.<\/p>\n\n\n\n

Fulgencio Batista puso fin a la democracia cubana el 10 de marzo de 1952 abandonando el estado de derecho<\/a>, pero el poder judicial mantuvo su independencia<\/a> y el Colegio de Abogados de Cuba sigui\u00f3 operando en la isla, aunque los miembros de ambas instituciones estaban bajo amenaza del dictador autoritario. El r\u00e9gimen de Batista, a su vez, intensific\u00f3 la corrupci\u00f3n y alter\u00f3 el orden constitucional. Batista huy\u00f3 de Cuba el 1 de enero de 1959 con una fortuna de 300 millones de d\u00f3lares<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El castrismo construy\u00f3 una cleptocracia<\/h2>\n\n\n\n

Fidel Castro denunci\u00f3 la dictadura de Fulgencio Batista y prometi\u00f3 una restauraci\u00f3n democr\u00e1tica al sistema preexistente basado en la Constituci\u00f3n de 1940. Castro tambi\u00e9n critic\u00f3 la corrupci\u00f3n y prometi\u00f3 reformas y un gobierno honesto.<\/p>\n\n\n\n

\"Cuba's
Cuba’s Dual Reality : While the kleptocratic military elite builds luxury hotels, ordinary Cubans live among the ruins. Photo by People in Need (CC BY-NC).\n<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Desde el principio se abandon\u00f3 el \"estado de derecho\" en favor del \"gobierno por la ley\". Dos jueces del Tribunal Supremo de Cuba renunciaron a sus cargos en noviembre de 1960 en protesta por el empeoramiento de la situaci\u00f3n bajo el nuevo Gobierno Revolucionario. El Colegio de Abogados de La Habana, \u00abpor primera vez en su larga historia de m\u00e1s de cien a\u00f1os\u00bb, tuvo que reunirse en el exilio en Miami<\/a> citando \u00abla ausencia total del estado de derecho\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El Estado de derecho<\/a> es un principio seg\u00fan el cual todas las personas, instituciones y entidades son responsables ante leyes que son: p\u00fablicamente promulgadas; aplicadas de manera igualitaria; adjudicadas de forma independiente; y coherentes con los principios internacionales de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Rule by law regards the governing authority as being above the law and having the capacity to create and implement legislation where they feel it convenient, regardless of the effect it has on people’s larger liberties. It is the antithesis of the rule of law.  Writing in 1980, Professor Max Azicri explained how rule by law in Cuba was rationalized to achieve revolutionary objectives through social engineering to achieve a profound transformation of Cuban society.<\/p>\n\n\n\n

Castro rompi\u00f3 sus promesas e impuso una dictadura comunista. Antes de tomar el poder, ya conspiraba con la KGB para eliminar a la sociedad civil y la prensa libre que hab\u00edan resistido exitosamente a la dictadura de Batista y denunciado la corrupci\u00f3n, reemplaz\u00e1ndolas por un Estado policial.<\/p>\n\n\n\n

The Commandant’s Reserves<\/h2>\n\n\n\n

A partir de 1959, Fidel Castro ocup\u00f3 m\u00faltiples mansiones de lujo, yates y autos caros, y otorg\u00f3 otros a sus colegas cercanos y protegidos, manteniendo estilos de vida que contradec\u00edan la doctrina revolucionaria comunista, y al momento de su muerte en 2016 ten\u00eda un patrimonio personal de 900 millones de d\u00f3lares<\/a>. En 2014, Juan Reinaldo S\u00e1nchez<\/a>, un exguardaespaldas de Fidel Castro y miembro del c\u00edrculo \u00edntimo del dictador, revel\u00f3 que el l\u00edder cubano gobernaba la naci\u00f3n como su feudo personal<\/a>, similar a una combinaci\u00f3n entre Luis XV y un monarca medieval.<\/p>\n\n\n

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La dictadura cubana tambi\u00e9n en 1959 comenz\u00f3 un proceso de expropiaci\u00f3n<\/a> de todas las empresas. Los hermanos Castro impusieron la planificaci\u00f3n central comunista, el racionamiento de alimentos se hizo oficial<\/a> el 12 de marzo de 1962, y la expropiaci\u00f3n total del sector agr\u00edcola se convirti\u00f3 en una realidad legal cuando, seg\u00fan Reuters<\/a>, \u00aben 1963 el gobierno hizo ilegal que los cubanos sacrificaran sus vacas o vendieran carne de res y sus derivados sin permiso estatal\u00bb. En 1968, Fidel Castro llev\u00f3 a cabo lo que llam\u00f3 una \"Ofensiva Revolucionaria\"<\/a> que elimin\u00f3 todos los restos del sector privado en la isla.<\/p>\n\n\n\n

Estas decisiones de gobernanza ampliaron el alcance y la escala de la corrupci\u00f3n en Cuba debido tanto a la expansi\u00f3n del Estado, el poder absoluto de los hermanos Castro, como a la falta de rendici\u00f3n de cuentas. Sergio Diaz-Briquetz y Jorge Perez Lopez, en su monograf\u00eda sobre la corrupci\u00f3n en Cuba<\/a> de 2006, citaron y explicaron la f\u00f3rmula para la corrupci\u00f3n: \u00abCorrupci\u00f3n = Monopolio + Discrecionalidad - Rendici\u00f3n de cuentas\u00bb. La dictadura comunista cubana tiene control monop\u00f3lico sobre todos los aspectos de la vida (econ\u00f3mica, pol\u00edtica, cultural, etc.), tiene total discrecionalidad sobre c\u00f3mo asignar recursos y cero rendici\u00f3n de cuentas, lo que resulta en un nivel elevado de corrupci\u00f3n sist\u00e9mica nunca visto antes.<\/p>\n\n\n\n

Los enormes subsidios de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica ocultaron el alcance de la corrupci\u00f3n en la dictadura comunista cubana y el fracaso del modelo econ\u00f3mico cubano. En 2014, Mosc\u00fa cancel\u00f3 32 mil millones de d\u00f3lares<\/a> en deuda de la era sovi\u00e9tica que La Habana deb\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En lugar de poner fin a la corrupci\u00f3n, los monopolios gubernamentales, el amiguismo y la falta de rendici\u00f3n de cuentas para la nueva \u00e9lite revolucionaria, el r\u00e9gimen de Fidel y Ra\u00fal Castro institucionaliz\u00f3 la corrupci\u00f3n; surgi\u00f3 una nueva clase que se benefici\u00f3 de exenciones al racionamiento impuesto a la poblaci\u00f3n cubana, entre otros privilegios en las primeras d\u00e9cadas de la dictadura comunista. <\/p>\n\n\n\n

GAESA y el enriquecimiento de la nueva clase en una sociedad \"sin clases\"<\/h2>\n\n\n\n

El conglomerado militar cubano Grupo de Administraci\u00f3n Empresarial S.A. (GAESA) es una empresa holding del ej\u00e9rcito cubano creada para gestionar empresas militares organizadas en el mercado. <\/p>\n\n\n\n

GAESA se origin\u00f3 en la d\u00e9cada de 1980<\/a> como un esfuerzo para modernizar la gesti\u00f3n, pasando de un modelo de administraci\u00f3n al estilo sovi\u00e9tico. Ra\u00fal Castro supervis\u00f3 su creaci\u00f3n<\/a>, y su yerno, Luis Alberto Rodr\u00edguez L\u00f3pez-Calleja, administr\u00f3 GAESA<\/a> antes de morir por causas naturales en 2022.<\/p>\n\n\n\n

La periodista Nora G\u00e1mez Torres, en un art\u00edculo del 30 de diciembre de 2024 en el Miami Herald<\/a>, inform\u00f3 sobre documentos filtrados que muestran que Gaviota, una subentidad del conglomerado militar cubano GAESA, tiene actualmente 4.300 millones de d\u00f3lares en sus cuentas bancarias. Mientras tanto, los cubanos est\u00e1n muriendo debido a la falta del 70 % de los \"medicamentos esenciales para tratar la mayor\u00eda de las enfermedades\", seg\u00fan declar\u00f3 el primer ministro de Cuba a principios de diciembre de 2024. Seg\u00fan G\u00e1mez Torres, esto significa que Gaviota tiene<\/a> \"casi 13 veces los 339 millones de d\u00f3lares que el gobierno dijo que necesitaba para comprar medicamentos para abastecer anualmente las farmacias cubanas\".<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY qu\u00e9 pasa con los cubanos?<\/h2>\n\n\n\n

El conglomerado militar de Castro, GAESA, que ten\u00eda solo el 10 % del mercado tur\u00edstico con menos de 4.000 habitaciones en la d\u00e9cada de 1990, se transform\u00f3 en el l\u00edder indiscutido<\/a> del sector hotelero, con m\u00e1s de 100.000 habitaciones.<\/p>\n\n\n\n

\"Los
Los otrora grandes edificios ahora yacen en ruinas, con sus fachadas agrietadas y ladrillos expuestos, en un marcado contraste con la opulencia que disfruta la \u00e9lite cleptocr\u00e1tica.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

GAESA se ha convertido en el principal inversionista, ejerciendo tal poder financiero que, a diferencia de las entidades del MINTUR, nunca tiene que aceptar la participaci\u00f3n de capital extranjero en la construcci\u00f3n hotelera.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, las viviendas<\/a> y apartamentos de los cubanos comunes se est\u00e1n derrumbando<\/a>, y en ocasiones matando a sus ocupantes<\/a> o a transe\u00fantes cuando partes del edificio caen a la calle<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La infraestructura energ\u00e9tica no ha recibido inversiones, a pesar de una oferta de Mosc\u00fa en 2015 para invertir 1,36 mil millones de d\u00f3lares que fue rechazada por La Habana<\/a>. Sin embargo, hay nuevos y lujosos hoteles con sus propios generadores que se iluminan cuando el resto de la comunidad est\u00e1 en la oscuridad<\/a> debido a los frecuentes apagones.<\/p>\n\n\n\n

El costo de quejarse<\/h2>\n\n\n\n

Yoleisy Oviedo Rodr\u00edguez (44 a\u00f1os), madre de dos hijos, muri\u00f3 el 11 de febrero de 2025 en el campo de trabajos forzados de El Guatao, en La Habana<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Activistas en M\u00e9xico piden libertad para los presos pol\u00edticos cubanos, incluyendo a Yoleisy Oviedo Rodr\u00edguez, quien muri\u00f3 en un campo de trabajos forzados por alzar su voz.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Hab\u00eda sido condenada a cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n el 20 de noviembre de 2023, pero fue encarcelada desde el 10 de octubre de 2022. \u00bfSu supuesto crimen? Protestar contra los prolongados apagones en su comunidad que afectaban a ella y a su familia.<\/p>\n\n\n\n

Hay m\u00e1s de 1.150 presos pol\u00edticos cubanos identificados<\/a> en Cuba, pero esta es una cifra parcial. El Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR) no ha tenido acceso a las prisiones cubanas para examinar sus condiciones desde 1989.<\/p>\n\n\n\n

El CICR ha visitado la instalaci\u00f3n de detenci\u00f3n de Guant\u00e1namo<\/a> en Estados Unidos m\u00e1s de 100 veces<\/a> desde 2002. Mientras tanto, en los \u00faltimos 60 a\u00f1os<\/a>, el gobierno cubano permiti\u00f3 algunas visitas del CICR a las prisiones cubanas entre 1988 y 1989<\/a>. La \u00faltima visita fue hace 36 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Havana’s Transnational Corruption<\/h2>\n\n\n\n

Tr\u00e1fico de drogas<\/h3>\n\n\n\n

Los servicios de inteligencia cubanos se infiltraron<\/a> en redes de narcotr\u00e1fico ya existentes en Estados Unidos y Am\u00e9rica Latina a partir de la d\u00e9cada de 1960 para mejorar su capacidad de introducir narc\u00f3ticos en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n

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La conexi\u00f3n cubana \u2013 Eduardo S\u00e1enz Rovner explora el mundo clandestino del tr\u00e1fico de drogas, el contrabando y el juego en Cuba.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Cuba fue a\u00f1adida a la lista de Estados patrocinadores del terrorismo<\/a> el 1 de marzo de 1982, despu\u00e9s de que el Departamento de Estado descubriera en enero de 1982 que La Habana prove\u00eda armas a la organizaci\u00f3n terrorista M-19<\/a> a cambio de enviar coca\u00edna a Estados Unidos. Cuatro altos funcionarios cubanos fueron acusados por un gran jurado de Estados Unidos<\/a> el 5 de noviembre de 1982 por tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n

Con el ascenso de Hugo Ch\u00e1vez en Venezuela en 1999, La Habana desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental en la formaci\u00f3n del Cartel de los Soles<\/a> y en el aumento exponencial del tr\u00e1fico de coca\u00edna hacia Estados Unidos durante los siguientes 25 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

La cooperaci\u00f3n entre La Habana y Washington para combatir el tr\u00e1fico de coca\u00edna comenz\u00f3 durante la administraci\u00f3n Clinton, cuando 3,186 estadounidenses murieron por sobredosis de coca\u00edna<\/a>. Sin embargo, despu\u00e9s de m\u00e1s de 20 a\u00f1os, la cantidad de coca\u00edna que inunda el pa\u00eds ha aumentado, y durante la administraci\u00f3n Biden, 23,513 estadounidenses mor\u00edan en un solo a\u00f1o<\/a> por sobredosis de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n

Fraude a Medicaid y Medicare<\/h3>\n\n\n\n

El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) en 2011 \u00abrevel\u00f3 su lista de los 10 fugitivos m\u00e1s buscados por fraude a Medicare<\/a> y 7 de los 10 ten\u00edan v\u00ednculos con Cuba\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Algunos casos de alto perfil vinculados a Cuba incluyen:<\/p>\n\n\n\n