{"id":27045,"date":"2026-10-26T19:24:38","date_gmt":"2026-10-26T12:54:38","guid":{"rendered":"https:\/\/politicsrights.com\/?p=27045"},"modified":"2026-10-26T19:24:39","modified_gmt":"2026-10-26T12:54:39","slug":"election-integrity-needs-rivals","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicsrights.com\/es\/election-integrity-needs-rivals\/","title":{"rendered":"La integridad electoral necesita rivales, no un \u00e1rbitro"},"content":{"rendered":"

El 3 de noviembre, los estadounidenses elegir\u00e1n a los 435 miembros de la C\u00e1mara de Representantes, a cerca de un tercio del Senado y a los gobernadores de muchos estados. Los republicanos tienen la mayor\u00eda en el Senado (53 de 100 esca\u00f1os<\/a>) y en la C\u00e1mara (218 de 435<\/a>), y los dem\u00f3cratas intentan ganar al menos una de las dos c\u00e1maras.<\/p>\n\n\n\n

Bajo esa contienda corre una segunda, sobre la integridad electoral: \u00bfqui\u00e9n custodia el recuento cuando el presidente Donald Trump lleva seis a\u00f1os promoviendo la falsa afirmaci\u00f3n de que la elecci\u00f3n de 2020 fue robada? Este ensayo sostiene que la integridad electoral no puede descansar en un \u00fanico \u00e1rbitro, por honesto que sea.<\/p>\n\n\n\n

Election integrity is not a verdict that one trusted official can deliver; it is a result that rivals produce by checking one another. In the United States, counties, states, courts, parties, and auditors each hold part of the count and can expose one another’s errors or abuses. That divided system, often mocked as chaotic, supplies the rivalry. But rivalry protects the count only when officials refuse improper pressure, and the 2026 midterms will test whether they do.<\/p>\n\n\n\n

Cincuenta estados, miles de oficinas de recuento<\/h2>\n\n\n\n

Empecemos por qui\u00e9n dirige realmente una elecci\u00f3n estadounidense. Como explica Richard Hasen en un cap\u00edtulo de Our Nation at Risk<\/em><\/a>, los estados no dirigen las elecciones directamente. Delegan el trabajo en miles de jurisdicciones locales, por lo general condados, que registran a los votantes, dotan de personal los centros de votaci\u00f3n, procesan las boletas de voto ausente y contabilizan los votos. Los estados fijan los requisitos para votar en las elecciones al Congreso y las reglas para elegir a los electores presidenciales.<\/p>\n\n\n\n

La integridad electoral no es un veredicto que un funcionario de confianza pueda emitir; es un resultado que producen los rivales al vigilarse unos a otros.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

El presidente no tiene lugar en esa cadena. Trevor Morrison observa, en otro cap\u00edtulo del mismo volumen, que ni la Constituci\u00f3n ni ninguna ley federal otorgan al presidente un papel directo en la administraci\u00f3n de las elecciones federales. Su influencia pasa por canales indirectos: organismos del Ejecutivo como el Departamento de Justicia, los poderes de emergencia y su capacidad de persuadir a otros.<\/p>\n\n\n\n

La persuasi\u00f3n tiene l\u00edmites, a\u00f1ade Morrison. Un presidente que intenta cambiar el resultado de una elecci\u00f3n fracasa a menos que sus asesores, los funcionarios del Ejecutivo y quiz\u00e1 los funcionarios estatales y locales acepten seguir sus \u00f3rdenes. Morrison se\u00f1ala adem\u00e1s un problema que afecta a todo sistema electoral: las reglas electorales las escriben funcionarios electos que a menudo son candidatos en esas mismas elecciones, de modo que quienes ocupan el cargo pueden torcer las reglas en su propio beneficio.<\/p>\n\n\n\n

La descentralizaci\u00f3n tiene costos. Los votantes enfrentan reglas distintas seg\u00fan el lugar donde viven, y los condados informan los resultados a ritmos diferentes. Esas diferencias alimentan la sospecha sobre la integridad electoral, y la sospecha es la materia prima de las denuncias de fraude. La cuesti\u00f3n es si el remedio es una \u00fanica autoridad nacional o normas m\u00ednimas comunes que apliquen muchos administradores.<\/p>\n\n\n\n

La Orden Ejecutiva 14399 frente a los tribunales<\/h2>\n\n\n\n

Esta divisi\u00f3n del poder importa en 2026. El 31 de marzo, el presidente firm\u00f3 la Orden Ejecutiva 14399<\/a>, titulada \u00abGarantizar la verificaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y la integridad en las elecciones federales\u00bb. Ordena a los organismos enviar a los estados listas de ciudadanos confirmados, instruye al Servicio Postal a restringir el manejo de las boletas enviadas por correo y plantea retener fondos federales a los estados que no cumplan, cuando la ley lo permita. Sus cr\u00edticos ven a un Ejecutivo que invade un terreno que la Constituci\u00f3n asigna a otros.<\/p>\n\n\n\n

Los tribunales han bloqueado partes de este esfuerzo. En junio, la jueza Denise Casper bloque\u00f3 de forma permanente una orden de 2025<\/a> sobre la prueba de ciudadan\u00eda y las boletas por correo, y escribi\u00f3 que la Constituci\u00f3n no otorga al presidente ning\u00fan poder espec\u00edfico sobre las elecciones. En septiembre, un juez suspendi\u00f3 una norma del Servicio Postal que aplicaba la orden de 2026, y la Corte Suprema se neg\u00f3 a levantar esa medida cautelar<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Disputar el recuento: lecciones de 2020<\/h2>\n\n\n\n

After the 2020 election, the president pressed Georgia Secretary of State Brad Raffensperger to “find” the 11,870 votes he needed to win the state. The president and his allies also wanted state officials to declare irregularities, which would let Republican legislators in states that Joe Biden won send Congress alternative slates of electors. They failed to persuade state officials in many states.<\/p>\n\n\n\n

Contested elections are not new. Karen Greenberg notes in the volume’s opening chapter that the elections of 1800, 1824, 1876, and 2000 all produced serious disputes over who had won. The five candidates who won the popular vote but lost the Electoral College eventually conceded, though some kept alleging unfairness. In 2020, she argues, a sitting president tried to overturn the result through illegal overreaches involving Congress, the courts, and the White House.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 los reclamos sobre la integridad electoral se convierten tan r\u00e1pido en disputas partidistas? Un estudio sobre las elecciones de 2020 de Kenneth Vail y sus colegas<\/a> ofrece parte de la respuesta. Antes de la votaci\u00f3n, los partidarios de ambos candidatos se mostraban solo ligeramente preocupados por la integridad y dispuestos a aceptar el resultado. Una vez que se proyect\u00f3 a Biden como ganador, los partidarios de Trump cuestionaron la integridad de la elecci\u00f3n y comenzaron a apoyar las impugnaciones del resultado, mientras que los partidarios de Biden la afirmaron.<\/p>\n\n\n\n

Ese hallazgo tiene una consecuencia pr\u00e1ctica. Si los votantes juzgan la integridad seg\u00fan si gan\u00f3 su bando, quien pierda acusar\u00e1 de parcialidad a cualquier \u00e1rbitro \u00fanico. Pedir a los ciudadanos que conf\u00eden en un solo funcionario equivale, por tanto, a pedir al bando perdedor algo que no conceder\u00e1. Un sistema en el que cada bando puede vigilar al otro, y en el que terceros independientes verifican la aritm\u00e9tica, puede ganarse una confianza que no dependa de qui\u00e9n gan\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfUn solo \u00e1rbitro o muchos rivales?<\/h2>\n\n\n\n

Aqu\u00ed compiten dos teor\u00edas de la integridad electoral. La teor\u00eda del \u00e1rbitro sostiene que una sola autoridad, ya sea el Congreso, un organismo federal o el presidente, debe fijar normas uniformes y hacerlas cumplir. Su atractivo es real: los votantes de Texas y de Vermont seguir\u00edan las mismas reglas, y los errores podr\u00edan corregirse desde arriba. Su debilidad es que quien controla al \u00e1rbitro puede usarlo con fines partidistas.<\/p>\n\n\n\n

La teor\u00eda de los rivales sostiene que la integridad surge cuando el poder sobre el recuento est\u00e1 dividido y cada titular tiene motivos para vigilar a los dem\u00e1s. Es una vieja idea republicana. En El Federalista n.\u00ba 51<\/a>, Publius escribi\u00f3 que \u00abhay que hacer que la ambici\u00f3n contrarreste a la ambici\u00f3n\u00bb. Aplicado a las elecciones, los secretarios de condado, los funcionarios estatales, los observadores de los partidos, los tribunales y los auditores se controlan unos a otros, de modo que ninguna facci\u00f3n puede a la vez dirigir el recuento y anunciar al ganador.<\/p>\n\n\n\n

La verificaci\u00f3n muestra por qu\u00e9 la redundancia es una fortaleza. Charles Stewart informa en su cap\u00edtulo que las m\u00e1quinas contaron m\u00e1s del 99\u00a0% de las boletas de la elecci\u00f3n presidencial de 2020. Como el software siempre conlleva cierta incertidumbre, sostiene, las elecciones necesitan una verificaci\u00f3n independiente, como las auditor\u00edas posteriores a la elecci\u00f3n y las boletas en papel, en lugar de una confianza ciega en las m\u00e1quinas. Las auditor\u00edas de la elecci\u00f3n de 2020, se\u00f1ala, encontraron errores de conteo \u00ednfimos.<\/p>\n\n\n\n

Las plataformas de redes sociales tambi\u00e9n han actuado como guardianes del recuento. Christian Katzenbach, Vasilisa Kuznetsova y Elizabeth Dubois compararon las pol\u00edticas electorales de las principales plataformas<\/a> y hallaron tres fases: normas dirigidas a amenazas concretas (2018 a 2020), responsabilidad asumida respecto de los procesos c\u00edvicos (2020 a 2022) y una profunda reacci\u00f3n adversa desde 2022. La disposici\u00f3n de las plataformas a desempe\u00f1ar ese papel ha variado, por tanto, con el tiempo.<\/p>\n\n\n\n

La objeci\u00f3n mexicana: \u00bfpor qu\u00e9 no un \u00fanico \u00e1rbitro independiente?<\/h2>\n\n\n\n

La objeci\u00f3n m\u00e1s s\u00f3lida viene de fuera de Estados Unidos. M\u00e9xico conf\u00eda las elecciones a un \u00fanico organismo aut\u00f3nomo, el Instituto Nacional Electoral (INE), aislado del Ejecutivo. Si un solo \u00e1rbitro no partidista puede funcionar all\u00ed, \u00bfpor qu\u00e9 Estados Unidos protege la integridad electoral con cincuenta sistemas estatales en lugar de una sola autoridad nacional independiente? La pregunta merece una respuesta directa.<\/p>\n\n\n\n

La respuesta comienza con la forma en que sobrevivi\u00f3 el INE. En 2023, el Congreso de M\u00e9xico aprob\u00f3 una reforma electoral, conocida como Plan B, que recort\u00f3 el presupuesto del instituto y limit\u00f3 su autonom\u00eda. El 22 de junio de 2023, la Suprema Corte de M\u00e9xico anul\u00f3 la segunda parte de la reforma por nueve votos contra dos<\/a>, al determinar que se hab\u00eda aprobado a toda prisa en la c\u00e1mara baja, sin un debate adecuado.<\/p>\n\n\n\n

En otras palabras, el \u00e1rbitro independiente sobrevivi\u00f3 porque un rival, la Suprema Corte, se interpuso en el camino del gobierno. El modelo del INE no escapa a la l\u00f3gica de los rivales; traslada la rivalidad a los tribunales. Los bancos centrales independientes<\/a>, tambi\u00e9n aislados de los funcionarios electos, enfrentan una prueba comparable de legitimidad democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Dos obst\u00e1culos se interponen ante un INE estadounidense. La Constituci\u00f3n otorga a los estados y al Congreso, no al presidente, la autoridad sobre las elecciones federales, de modo que una autoridad nacional tendr\u00eda que surgir del Congreso. Y una autoridad creada en un momento polarizado ser\u00eda capturada por el partido que la controlara, o al menos percibida como capturada.<\/p>\n\n\n\n

This essay’s own proposal, which is an opinion and not an established finding, is more modest: Congress, not the president, sets minimum federal standards; states and counties administer them; and bipartisan observers and routine audits check the results. That keeps the rivals in place while narrowing the unevenness that fuels distrust.<\/p>\n\n\n\n

Cuando los rivales comparten partido<\/h2>\n\n\n\n

The rivals theory has a weak point: states can be bulwarks against election subversion or facilitators of it. In 2020, the president’s complaints about fraud led some states to pull back from pandemic-era efforts to make voting easier. Rivalry works only if the rivals have different interests. When one party controls the governor, the legislature, and the secretary of state, the check among them weakens.<\/p>\n\n\n\n

Esta es la mejor objeci\u00f3n al argumento aqu\u00ed presentado, y no tiene una respuesta limpia. El poder dividido protege la integridad electoral solo mientras alguien en la cadena est\u00e9 dispuesto a decir que no: un secretario de condado, un miembro de una junta de escrutinio, un juez. La estructura crea la oportunidad de negarse, pero son las personas quienes aportan la negativa. La integridad electoral necesita, por tanto, instituciones que dividan el poder y una cultura que premie a los funcionarios que certifican resultados honestos bajo la presi\u00f3n de su propio bando.<\/p>\n\n\n\n

Por eso los tribunales importan tanto en 2026.<\/a> Los jueces son el rival de \u00faltima instancia. En 2022 hicieron falta \u00f3rdenes judiciales para obligar a las juntas de los condados de Otero, en Nuevo M\u00e9xico, y de Cochise, en Arizona, a certificar los resultados de elecciones limpias. Adem\u00e1s, los jueces federales tienen cargo vitalicio, de modo que el Ejecutivo no puede removerlos a voluntad.<\/p>\n\n\n\n

Si los tribunales siguen tratando el derecho electoral como una cuesti\u00f3n de ley y de texto constitucional, el sistema conserva un contrapeso incluso donde un solo partido controla a los dem\u00e1s funcionarios. Si dejan de hacerlo, los otros rivales cargar\u00e1n con m\u00e1s peso del que pueden soportar.<\/p>\n\n\n\n

Lo que pondr\u00e1n a prueba las elecciones de medio t\u00e9rmino de 2026<\/h2>\n\n\n\n

El registro p\u00fablico examinado para este ensayo muestra intentos de cambiar las reglas electorales, no recuentos manipulados. Esos intentos incluyen una orden ejecutiva de 2026, una norma del Servicio Postal que la aplicaba y que un tribunal suspendi\u00f3, y una orden de 2025 que un tribunal bloque\u00f3 de forma permanente. El presidente tambi\u00e9n cuestiona los resultados electorales desde 2020. Nadie puede decir todav\u00eda qu\u00e9 ocurrir\u00e1 el 3 de noviembre, y este ensayo no lo predice.<\/p>\n\n\n\n

Hay cuatro cosas que vale la pena vigilar. Primero, si los funcionarios de condados y estados resisten la presi\u00f3n en la certificaci\u00f3n, como lo hicieron muchos funcionarios estatales en 2020, cuando el presidente no logr\u00f3 convencerlos. Segundo, si los tribunales siguen frenando las medidas del Ejecutivo en materia electoral. Tercero, si el bando perdedor impugna los resultados mediante los tribunales y los reconteos, en lugar de presionar a los funcionarios. Cuarto, si las auditor\u00edas y los observadores bipartidistas pueden hacer su trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Cada uno es un contrapeso en manos distintas, y la integridad electoral es el nombre de lo que ocurre cuando todos resisten. La misma l\u00f3gica vale para cualquier afirmaci\u00f3n sobre la integridad electoral, venga de cualquier partido. Conviene preguntar no solo qui\u00e9n custodia el recuento, sino cu\u00e1ntas manos independientes lo tocan y si una sola facci\u00f3n controla todas ellas.<\/p>\n\n\n\n

La legitimidad se pone a prueba en la derrota.<\/a> Donde el poder est\u00e1 dividido, el perdedor puede verificar el recuento por medio de los rivales y aceptar una derrota que es real. Donde el poder est\u00e1 concentrado, ni siquiera los funcionarios honestos logran convencer a un perdedor esc\u00e9ptico de que el recuento fue justo. Los ciudadanos no necesitan un \u00e1rbitro perfecto; necesitan rivales.<\/p>\n\n\n\n

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Lecturas seleccionadas<\/h4><\/span><\/div>
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