{"id":22467,"date":"2025-05-07T06:35:49","date_gmt":"2025-05-07T00:05:49","guid":{"rendered":"https:\/\/politicsrights.com\/?p=22467"},"modified":"2025-05-07T06:35:50","modified_gmt":"2025-05-07T00:05:50","slug":"why-are-governments-short-sighted","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/why-are-governments-short-sighted\/","title":{"rendered":"Pourquoi les gouvernements sont-ils \u00e0 courte vue ?"},"content":{"rendered":"

Un monde \u00e0 court terme<\/h2>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1930 et 1940, le pr\u00e9sident Franklin D. Roosevelt pronon\u00e7ait ses c\u00e9l\u00e8bres discours au coin du feu, une s\u00e9rie d\u2019allocutions radiophoniques sur la Grande D\u00e9pression et la Seconde Guerre mondiale, qui furent essentielles pour faire taire les rumeurs et expliquer ses politiques aux 60 millions d\u2019Am\u00e9ricains \u00e0 l\u2019\u00e9coute (soit environ la moiti\u00e9 de la population \u00e0 l\u2019\u00e9poque).<\/p>\n\n\n\n

Il en pronon\u00e7a une trentaine au cours des douze ann\u00e9es de sa pr\u00e9sidence. Lorsqu\u2019on l\u2019incita \u00e0 en faire plus souvent, il r\u00e9pondit : La seule chose que je redoute, c\u2019est que mes interventions deviennent si fr\u00e9quentes qu\u2019elles perdent leur efficacit\u00e9\u2026 Chaque fois que je parle \u00e0 la radio, cela implique quatre ou cinq jours de travail intense pour pr\u00e9parer ce que je vais dire. En r\u00e9alit\u00e9, je ne peux pas me permettre de d\u00e9tourner ce temps d\u2019affaires plus urgentes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9lecteurs et le cycle d'information en continu imposent des opinions et des r\u00e9actions instantan\u00e9es face \u00e0 un flot ininterrompu d\u2019\u00e9v\u00e9nements.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La capacit\u00e9 de Roosevelt \u00e0 \u00e9laborer ses allocutions \u2014 un aspect essentiel de son leadership, porteur d\u2019effets b\u00e9n\u00e9fiques sur le long terme \u2014 tenait en partie au temps qu\u2019il pouvait consacrer \u00e0 les pr\u00e9parer. Il est aujourd\u2019hui presque impensable qu\u2019un dirigeant moderne consacre quatre ou cinq jours \u00e0 un seul sujet ou discours, et encore moins qu\u2019il le fasse de fa\u00e7on r\u00e9p\u00e9t\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019inverse, les responsables politiques d\u2019aujourd\u2019hui, qui s\u2019adressent quotidiennement au public, s\u2019expriment avec moins de clart\u00e9 que Roosevelt et consacrent moins de temps aux enjeux de long terme. Un \u00e9lu qui tweete toutes les heures ou donne des points de presse quotidiens sur une pand\u00e9mie a peu de temps pour les d\u00e9cisions strat\u00e9giques, et encore moins pour r\u00e9fl\u00e9chir au fond et \u00e0 ses implications \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Les distractions quotidiennes nuisent \u00e0 la r\u00e9flexion sur le long terme<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019ampleur m\u00eame du flux d\u2019informations et d\u2019actualit\u00e9s auquel est confront\u00e9 un responsable politique moderne est difficile \u00e0 concevoir. Trier l\u2019information est souvent plus difficile que de la trouver. De nouvelles id\u00e9es et technologies \u00e9mergent rapidement et se r\u00e9pandent encore plus vite. <\/p>\n\n\n

\n
\"Couverture<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Carl Benedikt Frey et Michael Osborne, deux \u00e9conomistes surtout connus pour avoir estim\u00e9 que pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des emplois am\u00e9ricains pourraient \u00eatre automatis\u00e9s dans les vingt prochaines ann\u00e9es, font remarquer que<\/a> le t\u00e9l\u00e9phone a mis soixante-quinze ans \u00e0 atteindre 50 millions d\u2019utilisateurs ; Facebook, trois ans et demi ; et Angry Birds<\/em>, le jeu num\u00e9rique, seulement trente-cinq jours.<\/p>\n\n\n\n

Chaque minute<\/em> en 2023<\/a>, le monde regardait l\u2019\u00e9quivalent de quarante-trois ann\u00e9es de contenus en streaming, effectuait 6,3 millions de recherches sur Google, envoyait 41,6 millions de messages WhatsApp et 241 millions d\u2019e-mails, et cliquait \u00ab J\u2019aime \u00bb sur 4 millions de publications Facebook, g\u00e9n\u00e9rant ainsi environ 100 m\u00e9gaoctets de donn\u00e9es par personne et par minute, soit l\u2019\u00e9quivalent de centaines ou de milliers de pages de texte.<\/p>\n\n\n\n

Cette rapidit\u00e9 ne concerne pas uniquement la technologie. Les nouvelles tendances de mode, les pratiques culturelles, les vid\u00e9os virales et autres ph\u00e9nom\u00e8nes peuvent se propager comme une tra\u00een\u00e9e de poudre sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Malheureusement pour nos dirigeants, on attend souvent d\u2019eux qu\u2019ils aient une opinion ou une r\u00e9ponse \u00e0 tous ces \u00e9v\u00e9nements et tendances avant m\u00eame qu\u2019ils aient eu le temps d\u2019y r\u00e9fl\u00e9chir. Pire encore, une r\u00e9action ou un commentaire mal formul\u00e9 peut devenir un m\u00e8me ou un \u00e9v\u00e9nement viral sur les r\u00e9seaux sociaux, accaparant encore plus de temps et d\u2019attention, et accentuant la pression du moment. Aucun responsable politique ne veut devenir viral pour avoir dit quelque chose qui le fasse para\u00eetre mal pr\u00e9par\u00e9 ou ignorant.<\/p>\n\n\n\n

Pas le temps de r\u00e9fl\u00e9chir : les co\u00fbts \u00e0 long terme des r\u00e9actions instantan\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

M\u00eame dans leur propre domaine, on attend des \u00e9lus qu\u2019ils aient des opinions inform\u00e9es et r\u00e9fl\u00e9chies sur de nouveaux projets de loi d\u00e8s leur publication, m\u00eame si ces textes comptent des centaines de pages. Les \u00e9lecteurs et le cycle d\u2019information continu exigent des r\u00e9actions imm\u00e9diates face \u00e0 un flot constant d\u2019actualit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Il reste peu de temps pour une r\u00e9flexion ou une analyse pos\u00e9e, et peu de moyens de garder un cap \u00e0 long terme. Un responsable politique du XVe si\u00e8cle qui voulait comprendre l\u2019imprimerie et en \u00e9valuer les cons\u00e9quences \u00e0 long terme pouvait prendre des d\u00e9cennies pour en analyser les risques, tandis qu\u2019aujourd\u2019hui, celui qui s\u2019inqui\u00e8te des implications de l\u2019IA sur la vie priv\u00e9e<\/a> doit r\u00e9pondre \u00e0 des mises \u00e0 jour quotidiennes.<\/p>\n\n\n\n

La raret\u00e9 nous pousse \u00e0 nous focaliser sur le probl\u00e8me imm\u00e9diat, cr\u00e9ant une sorte de vision en tunnel qui nous fait n\u00e9gliger d\u2019autres enjeux. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il peut \u00eatre tentant de bl\u00e2mer les m\u00e9dias pour le court-termisme et pour avoir acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 un cycle d\u2019actualit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 raccourci.<\/p>\n\n\n\n

En v\u00e9rit\u00e9, la couverture m\u00e9diatique en continu est une cons\u00e9quence, et non la cause, de nombre de ces tendances. Dans un monde hyperacc\u00e9l\u00e9r\u00e9, le rythme effr\u00e9n\u00e9 du changement pousse naturellement les citoyens \u00e0 exiger des informations en permanence, et les m\u00e9dias r\u00e9pondent \u00e0 cette attente.<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde o\u00f9 de nouvelles applications sont lanc\u00e9es chaque jour et o\u00f9 la technologie \u00e9volue constamment, il est compr\u00e9hensible que les citoyens ressentent la pression de rester \u00e0 jour. En r\u00e9pondant \u00e0 cette demande, les m\u00e9dias renforcent cette tendance, ce qui accentue encore le sentiment d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Le cycle d\u2019actualit\u00e9s rapide a des avantages : le public a un acc\u00e8s imm\u00e9diat \u00e0 l\u2019information, et les m\u00e9dias jouent un r\u00f4le essentiel dans la soci\u00e9t\u00e9 en soutenant la transparence et la responsabilit\u00e9. Le probl\u00e8me, c\u2019est que m\u00eame lorsque l\u2019information est exacte, le d\u00e9luge de donn\u00e9es emp\u00eache souvent les lecteurs de l\u2019assimiler ou de l\u2019\u00e9valuer. La mont\u00e9e r\u00e9cente des inqui\u00e9tudes li\u00e9es aux fausses nouvelles refl\u00e8te un lectorat qui n\u2019a pas le temps d\u2019\u00e9valuer la fiabilit\u00e9 de ce qu\u2019il lit et qui partage des informations sans r\u00e9fl\u00e9chir. Cela signifie aussi que les responsables politiques doivent \u00eatre au fait de tous les sujets possibles d\u00e8s qu\u2019ils s\u2019adressent aux m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

Quand la visibilit\u00e9 l\u2019emporte : l\u2019abandon des enjeux de long terme<\/h2>\n\n\n\n

Quel effet ce torrent d\u2019informations a-t-il sur les gouvernements et les dirigeants ? D\u2019abord, il peut diriger l\u2019attention gouvernementale vers des enjeux imm\u00e9diats. L\u2019impact de l\u2019attention m\u00e9diatique peut \u00eatre particuli\u00e8rement probl\u00e9matique en raison de ce que l\u2019on appelle les cascades d\u2019attention<\/em>. En pratique, d\u00e8s qu\u2019un sujet attire l\u2019attention, d\u2019autres personnes supposent qu\u2019il est important et s\u2019y int\u00e9ressent aussi, ce qui acc\u00e9l\u00e8re encore la cascade. Cela concentre l\u2019attention sur le court terme, car les m\u00e9dias ne classent pas les informations selon leur importance \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

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Unes de journaux internationaux du 11 septembre 2001. L\u2019intense couverture m\u00e9diatique de crises soudaines comme les attentats terroristes illustre comment la visibilit\u00e9 et l\u2019urgence peuvent dominer l\u2019agenda politique, au d\u00e9triment de d\u00e9fis moins spectaculaires mais tout aussi cruciaux sur le long terme. Photo de Celest So.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dans une \u00e9tude portant sur cinq mille catastrophes naturelles<\/a>, par exemple, on a constat\u00e9 que les d\u00e9sastres progressifs, tels que les famines et les s\u00e9cheresses, devaient entra\u00eener des milliers de morts de plus que les crises soudaines et tr\u00e8s visibles, comme les volcans ou les tremblements de terre, pour susciter le m\u00eame niveau d\u2019attention m\u00e9diatique. Les catastrophes les plus couvertes par les m\u00e9dias recevaient une r\u00e9ponse plus importante des autorit\u00e9s, bien qu\u2019il ne soit pas clair pourquoi certains types de d\u00e9c\u00e8s devraient \u00eatre davantage prioritaires que d\u2019autres pour les gouvernements.<\/p>\n\n\n\n

Le monde moderne se caract\u00e9rise peut-\u00eatre avant tout par la vitesse \u00e0 laquelle l\u2019information circule. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les responsables politiques qui s\u2019appuient sur les gros titres pour d\u00e9terminer leurs priorit\u00e9s se concentrent excessivement sur les enjeux visibles et imm\u00e9diats, et n\u00e9gligent ceux \u00e0 \u00e9volution lente et de long terme \u2014 du moins jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019ils deviennent eux-m\u00eames des crises. En d\u2019autres termes, ils manquent de vision \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame un gouvernement \u00e9lu avec l\u2019intention de traiter des enjeux de long terme peut \u00eatre emport\u00e9 par le flot des \u00e9v\u00e9nements et des urgences imm\u00e9diates qui l\u2019en emp\u00eachent. Le monde contemporain a accru la pression sur les \u00e9lus pour qu\u2019ils r\u00e9agissent sur-le-champ, ce qui rend plus difficile pour eux de ne pas se laisser happer par le tourbillon quotidien d\u2019\u00e9v\u00e9nements n\u00e9cessitant des r\u00e9ponses ou de la communication. Dans le tumulte du court terme, les gouvernements peinent parfois \u00e0 rep\u00e9rer ou \u00e0 hi\u00e9rarchiser les enjeux de fond.<\/p>\n\n\n\n

Le co\u00fbt psychologique de la pression politique \u00e0 court terme<\/h2>\n\n\n\n

Le volume d\u2019informations et la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9agir imm\u00e9diatement affectent aussi l\u2019\u00e9tat psychologique des d\u00e9cideurs. Les travaux de Sendhil Mullainathan et Eldar Shafir<\/a>, professeurs respectivement \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Chicago et \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Princeton, ont montr\u00e9 que l\u2019exp\u00e9rience de la raret\u00e9 peut emp\u00eacher les personnes vivant dans la pauvret\u00e9 de planifier \u00e0 long terme ou de penser au-del\u00e0 des besoins imm\u00e9diats. Les responsables politiques et les hauts fonctionnaires ne manquent pas forc\u00e9ment d\u2019argent, mais ils manquent cruellement de temps, ce qui peut engendrer une mentalit\u00e9 de raret\u00e9, restreindre leur attention et m\u00eame r\u00e9duire leur quotient intellectuel.<\/p>\n\n\n\n

La raret\u00e9 nous pousse \u00e0 nous concentrer sur le probl\u00e8me imm\u00e9diat, cr\u00e9ant une sorte de vision en tunnel qui nous fait n\u00e9gliger d\u2019autres pr\u00e9occupations. Malheureusement, plus on attend des responsables politiques qu\u2019ils r\u00e9agissent au flot constant de crises et d\u2019\u00e9v\u00e9nements, plus cette mentalit\u00e9 de raret\u00e9 risque de s\u2019installer, entra\u00eenant une n\u00e9gligence croissante du long terme. De la m\u00eame mani\u00e8re que la raret\u00e9 financi\u00e8re peut conduire \u00e0 des choix qui r\u00e8glent un probl\u00e8me imm\u00e9diat mais en cr\u00e9ent un \u00e0 long terme \u2014 comme le recours aux pr\u00eateurs sur salaire \u2014, les dirigeants peuvent \u00eatre tent\u00e9s de privil\u00e9gier des solutions \u00e0 court terme, m\u00eame si elles compromettent l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

Comme le soulignent Mullainathan et Shafir, les d\u00e9cideurs ont tendance \u00e0 juger h\u00e2tivement les personnes pauvres comme irrationnelles ou peu motiv\u00e9es, alors qu\u2019ils devraient plut\u00f4t se demander si des facteurs contextuels expliquent leurs comportements. Il en va de m\u00eame pour les dirigeants politiques : si notre monde moderne les enferme dans un cycle de raret\u00e9, nous devons trouver des moyens de les aider \u00e0 g\u00e9rer ou \u00e9viter ce cycle et la vision \u00e0 court terme qu\u2019il engendre. Le recours aux pr\u00eateurs sur salaire et les r\u00e9actions politiques imm\u00e9diates peuvent repr\u00e9senter une r\u00e9ponse \u00e0 la raret\u00e9 \u2014 un besoin d\u2019\u00e9teindre les incendies \u2014 plut\u00f4t qu\u2019un manque de lucidit\u00e9 ou de comp\u00e9tence.<\/p>\n\n\n\n

Le court-termisme des entreprises et le r\u00f4le perturbateur de l\u2019IA<\/h2>\n\n\n\n

Les entreprises font face aux m\u00eames difficult\u00e9s. Les PDG ne sont pas \u00e9lus, mais ils subissent une pression immense pour r\u00e9agir \u00e0 l\u2019instant : rapports trimestriels, appels r\u00e9guliers avec les investisseurs et autres canaux les y contraignent. Les cycles d\u2019actualit\u00e9 24\/7 exigent une r\u00e9ponse constante, ce qui perturbe la planification \u00e0 long terme et encourage une mentalit\u00e9 de raret\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Malheureusement, cela peut nuire gravement \u00e0 leur avenir. Une \u00e9tude de 2017<\/a> a montr\u00e9 que, selon cinq crit\u00e8res \u2014 faible investissement, r\u00e9duction des co\u00fbts pour augmenter les marges, rachats massifs d\u2019actions, enregistrement de ventes avant paiement et respect des pr\u00e9visions trimestrielles \u2014, 73 % des entreprises adoptaient une approche court-termiste. Les 27 % restants, ax\u00e9s sur le long terme, ont obtenu de meilleurs r\u00e9sultats en mati\u00e8re de croissance des revenus, taux d\u2019investissement, progression du cours de l\u2019action et cr\u00e9ation d\u2019emplois.<\/p>\n\n\n\n

Bien qu\u2019encore \u00e9mergente, l\u2019IA pourrait \u00e9galement accro\u00eetre les distractions auxquelles sont confront\u00e9s les d\u00e9cideurs publics. Elle permet de produire instantan\u00e9ment un nombre illimit\u00e9 de lettres personnalis\u00e9es sur un sujet donn\u00e9, qui peuvent \u00eatre envoy\u00e9es aux \u00e9lus ou soumises dans le cadre d\u2019une consultation publique. Quel sens cela a-t-il de consulter le public si l\u2019on re\u00e7oit 10 millions de lettres, dont 99 % ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9es par une IA contr\u00f4l\u00e9e par un seul individu ou groupe ? <\/p>\n\n\n\n

La mont\u00e9e des deepfakes et d\u2019autres contenus faux mais r\u00e9alistes g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l\u2019IA signifie, en fin de compte, plus de bruit susceptible d\u2019\u00e9touffer les enjeux de fond. Bien s\u00fbr, l\u2019IA pourrait aussi fournir aux responsables politiques des outils pour identifier et neutraliser les distractions. Le temps dira si elle devient une aide ou un frein. Mais \u00e0 court terme, le d\u00e9veloppement de cette technologie risque de compliquer les choses plut\u00f4t que de les simplifier, alors que la soci\u00e9t\u00e9 peine \u00e0 s\u2019adapter aux nouvelles capacit\u00e9s de l\u2019IA.<\/p>\n\n\n\n

Sortir du pi\u00e8ge de la crise : retrouver une vision \u00e0 long terme<\/h2>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9, le flot d\u2019\u00e9v\u00e9nements et d\u2019informations du monde moderne peut \u00e0 la fois concentrer l\u2019attention sur les crises \u00e0 court terme et plonger les responsables politiques dans un \u00e9tat de raret\u00e9 qui limite leur capacit\u00e9 \u00e0 se projeter et \u00e0 planifier sur le long terme.<\/p>\n\n\n\n

De la m\u00eame mani\u00e8re que ces interruptions emp\u00eachent un individu de se concentrer sur un travail en profondeur, elles affectent aussi les dirigeants politiques, contraints de r\u00e9agir \u00e0 l\u2019actualit\u00e9 quotidienne plut\u00f4t que de s\u2019attaquer aux enjeux majeurs. Dans un monde o\u00f9 une temp\u00eate sur Twitter peut provoquer un scandale ou des d\u00e9missions en quelques heures, les gouvernements n\u2019ont pas le luxe de prendre le temps de r\u00e9fl\u00e9chir et de planifier. Nous vivons dans un monde bien diff\u00e9rent de celui des causeries au coin du feu de Roosevelt, o\u00f9 le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis pouvait consacrer quatre ou cinq jours \u00e0 la pr\u00e9paration d\u2019un seul discours \u00e0 fort impact.<\/p>\n\n\n\n

Le monde moderne se caract\u00e9rise peut-\u00eatre avant tout par la vitesse \u00e0 laquelle circule l\u2019information. Nos gouvernements n\u2019ont pas la possibilit\u00e9 de se d\u00e9connecter. Ils doivent plut\u00f4t trouver des moyens d\u2019\u00e9carter ce qui est inutile ou accessoire afin de pouvoir donner la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019essentiel. Sinon, ils risquent d\u2019\u00eatre submerg\u00e9s par les d\u00e9tails, occup\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer crise apr\u00e8s crise, pour finir leur mandat sans avoir accompli quoi que ce soit de marquant. Heureusement, comme nous le verrons, les sciences comportementales peuvent aussi offrir des pistes de solution.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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