{"id":23634,"date":"2025-07-02T02:10:31","date_gmt":"2025-07-01T19:40:31","guid":{"rendered":"https:\/\/politicsrights.com\/?p=23634"},"modified":"2025-11-04T00:27:44","modified_gmt":"2025-11-03T17:57:44","slug":"is-the-us-using-beijings-authoritarian-playbook","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/is-the-us-using-beijings-authoritarian-playbook\/","title":{"rendered":"Les \u00c9tats-Unis utilisent-ils le manuel autoritaire de P\u00e9kin ?"},"content":{"rendered":"

The world has watched in horror as US President Donald Trump sets about adopting an authoritarian playbook. To understand popular concern, it is important to see that sort of playbook in practice. Frequently mentioned comparative examples include Orban\u2019s Hungary, Erdogan\u2019s Turkey or Modi\u2019s India, all being liberal democratic societies that have increasingly turned authoritarian.  China\u2019s crackdown in Hong Kong offers an overlooked example with striking parallels to the unfolding crisis in the United States.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s avoir enseign\u00e9 les droits humains et le droit constitutionnel pendant des d\u00e9cennies dans des universit\u00e9s de premier plan \u00e0 Hong Kong, j\u2019ai assist\u00e9 avec horreur \u00e0 la transformation de l\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s les plus libres et fond\u00e9es sur l\u2019\u00c9tat de droit au monde\u2014o\u00f9 je m\u2019exprimais r\u00e9guli\u00e8rement sur les affaires publiques\u2014en un \u00c9tat autoritaire r\u00e9pressif. En 2020, les institutions lib\u00e9rales les mieux class\u00e9es de la ville, tr\u00e8s semblables \u00e0 celles des \u00c9tats-Unis, ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cras\u00e9es par une nouvelle loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale impos\u00e9e par P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n

Sous la r\u00e9pression de P\u00e9kin, Hong Kong est pass\u00e9 d\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s ouvertes les plus libres et fond\u00e9es sur l\u2019\u00c9tat de droit au monde \u00e0 un ordre r\u00e9pressif et illib\u00e9ral.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les impositions ult\u00e9rieures de P\u00e9kin et les lois adopt\u00e9es localement ont encore renforc\u00e9 le virage r\u00e9pressif de la ville. L\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s les plus dynamiques au monde est d\u00e9sormais largement r\u00e9duite au silence. Ces derniers mois, tu peux imaginer mon choc en voyant des actions et des politiques similaires se d\u00e9velopper aux \u00c9tats-Unis. Bien s\u00fbr, les \u00c9tats-Unis et Hong Kong ne sont pas les seuls \u00e0 conna\u00eetre ce virage autoritaire illib\u00e9ral<\/a>. Un examen plus approfondi s\u2019impose.<\/p>\n\n\n\n

The crackdown in Hong Kong<\/a> well illustrates how an established liberal constitutional order in a highly developed open society can be dismantled with alarming rapidity. Hong Kong\u2019s previous liberal constitutional order and its subsequent authoritarian transition checks all the boxes for a useful comparison with current US policies. Are Americans now experiencing a similar transition? If so, how might this perilous path be avoided?<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi comparer avec Hong Kong ?<\/h2>\n\n\n\n

Sous la r\u00e9pression de P\u00e9kin, Hong Kong est pass\u00e9 d\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s ouvertes les plus libres et fond\u00e9es sur l\u2019\u00c9tat de droit au monde \u00e0 un ordre r\u00e9pressif et illib\u00e9ral. Ses libert\u00e9s fondamentales ont \u00e9t\u00e9 effectivement d\u00e9mantel\u00e9es. En tant que plus ancienne d\u00e9mocratie constitutionnelle lib\u00e9rale du monde, les \u00c9tats-Unis sont-ils sur le point de subir le m\u00eame sort ? <\/p>\n\n\n\n

\"Pro-democracy
Des manifestants pro-d\u00e9mocratie \u00e0 Hong Kong sont allong\u00e9s au sol \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de banderoles d\u00e9non\u00e7ant la r\u00e9pression de P\u00e9kin et attirant l\u2019attention sur une crise humanitaire croissante. \nPhoto de John Goodridge (CC BY-NC-SA).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les vastes r\u00e9percussions dues \u00e0 l\u2019influence plus grande des \u00c9tats-Unis distinguent clairement l\u2019impact potentiel du cas am\u00e9ricain, mais les \u00e9l\u00e9ments de ce puzzle sur le terrain sont alarmants de similitude. En m\u00eame temps, la r\u00e9sistance passionn\u00e9e observ\u00e9e \u00e0 Hong Kong devrait inspirer la contestation populaire aux \u00c9tats-Unis. Pour Hong Kong, le sort \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 scell\u00e9 par l\u2019accord sino-britannique c\u00e9dant le contr\u00f4le de la ville \u00e0 P\u00e9kin, un r\u00e9gime notoirement intransigeant. Pour les \u00c9tats-Unis, il n\u2019en est rien d\u2019in\u00e9vitable.<\/p>\n\n\n\n

Le fait que la r\u00e9pression \u00e0 Hong Kong soit orchestr\u00e9e par le principal rival autocratique des \u00c9tats-Unis, la Chine, renforce encore sa pertinence comme point de comparaison. La politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine s\u2019est longtemps focalis\u00e9e sur l\u2019influence \u00e0 exercer sur le d\u00e9veloppement politique de la Chine et la limitation de son influence autocratique. Il y a eu beaucoup moins d\u2019inqui\u00e9tude quant aux effets en sens inverse. Contrairement \u00e0 l\u2019ancienne Union sovi\u00e9tique, la Chine n\u2019a pas cherch\u00e9 \u00e0 r\u00e9pandre le communisme \u00e0 travers le monde. <\/p>\n\n\n\n

Percevant la promotion des valeurs d\u00e9mocratiques lib\u00e9rales comme une menace existentielle, le Parti communiste chinois a plut\u00f4t cherch\u00e9 \u00e0 emp\u00eacher que ces valeurs prennent racine chez lui et \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement de r\u00e9gimes autoritaires fond\u00e9s sur le march\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Les gouvernements autoritaires sont moins enclins \u00e0 critiquer le bilan de la Chine en mati\u00e8re de droits humains. Hong Kong est r\u00e9cemment devenu le symbole de cette strat\u00e9gie. Si les politiques erratiques de Trump peuvent inqui\u00e9ter P\u00e9kin, une d\u00e9rive autoritaire des \u00c9tats-Unis ne le ferait pas.<\/p>\n\n\n\n

Bien que n\u2019\u00e9tant pas une d\u00e9mocratie \u00e0 part enti\u00e8re, Hong Kong avant la r\u00e9pression \u00e9tait r\u00e9guli\u00e8rement class\u00e9e au m\u00eame niveau ou au-dessus des \u00c9tats-Unis comme l\u2019une des soci\u00e9t\u00e9s ouvertes les plus lib\u00e9rales au monde. (Figure 1) \u00c0 Hong Kong, on pouvait librement lire, \u00e9crire ou diffuser toute information sur la Chine, Hong Kong ou le monde. La ville \u00e9tait r\u00e9put\u00e9e pour ses tribunaux ind\u00e9pendants fond\u00e9s sur la common law, une presse libre et vigoureuse, une fonction publique non partisane, une \u00e9ducation lib\u00e9rale, la libert\u00e9 acad\u00e9mique, les manifestations populaires et une \u00e9conomie comparable, par habitant, \u00e0 celle des d\u00e9mocraties occidentales.<\/p>\n\n\n\n

Figure 1. Les donn\u00e9es de V-Dem (<\/em>https:\/\/v-dem.net\/data_analysis\/VariableGraph\/<\/em><\/a>) montrent \u00e0 quel point Hong Kong et les \u00c9tats-Unis suivaient une trajectoire similaire en mati\u00e8re de libert\u00e9s civiles jusqu\u2019\u00e0 l\u2019imposition de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale en 2020.<\/em><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Compte tenu de sa guerre commerciale avec la Chine, il est surprenant de constater que Trump semble, sur le plan int\u00e9rieur, suivre le manuel autoritaire de la Chine tel qu\u2019il est d\u00e9sormais appliqu\u00e9 \u00e0 Hong Kong. De mani\u00e8re intentionnelle ou non, ses politiques aux \u00c9tats-Unis s\u2019alignent souvent sur l\u2019assaut illib\u00e9ral de P\u00e9kin contre les libert\u00e9s \u00e0 Hong Kong<\/a>. Une ville r\u00e9put\u00e9e pour ses vastes manifestations publiques et une presse libre et dynamique est aujourd\u2019hui r\u00e9duite au silence. Les \u00c9tats-U_<\/p>\n\n\n\n

L\u2019assaut contre les tribunaux<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019un des principaux volets de la r\u00e9pression \u00e0 Hong Kong a \u00e9t\u00e9 le scepticisme de P\u00e9kin \u00e0 l\u2019\u00e9gard des tribunaux ind\u00e9pendants en tant que contre-pouvoir lib\u00e9ral face \u00e0 l\u2019ex\u00e9cutif. Les responsables de P\u00e9kin s\u2019en sont pris depuis longtemps aux juges de Hong Kong qui remettaient en cause les abus de pouvoir. Ces attaques se sont intensifi\u00e9es pendant les manifestations de 2019 et apr\u00e8s le d\u00e9but effectif de la r\u00e9pression en 2020.<\/p>\n\n\n\n

En vertu de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale (NSL) impos\u00e9e par P\u00e9kin en 2020, seuls les \u00ab juges d\u00e9sign\u00e9s \u00bb peuvent instruire les affaires de s\u00e9curit\u00e9 nationale, et ils risquent d\u2019\u00eatre r\u00e9voqu\u00e9s de ce statut s\u2019ils tiennent des propos d\u00e9sapprouv\u00e9s par P\u00e9kin sur des motifs de s\u00e9curit\u00e9 nationale d\u00e9finis de mani\u00e8re vague. Cette d\u00e9sapprobation s\u2019exprime souvent par des attaques officielles dans les m\u00e9dias contr\u00f4l\u00e9s par P\u00e9kin. Ces critiques, tristement c\u00e9l\u00e8bres, incitent fr\u00e9quemment les responsables du gouvernement local \u00e0 faire appel des d\u00e9cisions judiciaires d\u00e9favorables devant des juridictions sup\u00e9rieures, voire directement aupr\u00e8s de P\u00e9kin.  <\/p>\n\n\n\n

De mani\u00e8re similaire, l\u2019administration Trump a attaqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises les tribunaux am\u00e9ricains qui \u0153uvrent \u00e0 faire respecter l\u2019\u00c9tat de droit et \u00e0 limiter le pouvoir ex\u00e9cutif. Trump a associ\u00e9 cela \u00e0 des efforts persistants pour contourner ou ignorer les ordonnances judiciaires. Les appels fr\u00e9quents du gouvernement et ses attaques ont vis\u00e9 \u00e0 restreindre l\u2019autorit\u00e9 des juridictions inf\u00e9rieures, accus\u00e9es de s\u2019emparer du pouvoir ex\u00e9cutif du pr\u00e9sident. Les d\u00e9cisions de justice visant \u00e0 prot\u00e9ger les immigr\u00e9s menac\u00e9s d\u2019expulsion ont souvent \u00e9t\u00e9 ignor\u00e9es, tout comme celles imposant l\u2019ex\u00e9cution de mandats ou d\u2019affectations budg\u00e9taires du Congr\u00e8s. Les agences gouvernementales susceptibles de g\u00eaner l\u2019agenda MAGA ont simplement \u00e9t\u00e9 priv\u00e9es de financement ou ferm\u00e9es sur ordre, en contournant souvent les d\u00e9cisions judiciaires.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9gradation de la protection des libert\u00e9s civiles<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019offensive juridique ne s\u2019arr\u00eate pas aux tribunaux. Le gouvernement de Hong Kong a en grande partie abandonn\u00e9 la d\u00e9fense des droits civils, tout comme la division des droits civiques du minist\u00e8re am\u00e9ricain de la Justice (DOJ). Tous deux ont adopt\u00e9 des approches plus id\u00e9ologiques. Le d\u00e9partement de la Justice de Hong Kong a mis en avant une conception de la s\u00e9curit\u00e9 nationale de style P\u00e9kin, qui promeut un programme illib\u00e9ral et exclut largement toute r\u00e9sistance politique. Cela inclut des poursuites contre quasiment toute personne dans les milieux politiques ou m\u00e9diatiques osant s\u2019opposer \u00e0 ces politiques. Des mandats d\u2019arr\u00eat et des primes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9mis contre des militants critiques de Hong Kong vivant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n

\"Protesters
Des manifestants \u00e0 Hong Kong portent un grand drapeau chinois modifi\u00e9 lors d\u2019une manifestation de masse. Photo de Pakkin Leung (CC BY).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

In a similar ideological vein, the US DOJ now targets what the Civil Rights Division director perceives as anti-conservative bias or \u201cwoke\u201d ideology. Like the case under China\u2019s national security regime, under Trump liberal critics have become \u201cthe enemy within.\u201d This represents a shift where the chief target of national security is seemingly the American people, very much tracking China\u2019s approach to it own people. Administration complaints about the Biden administration \u201cweaponizing\u201d the DOJ ring hollow in the face of its own full-throttled weaponization. Bill of rights guarantees relating to basic freedoms, discrimination and the rule of law are largely ignored.  As a result, about half the lawyers in the US DOJ Civil Rights Division have reportedly quit.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Hong Kong, une attaque particuli\u00e8rement grave contre les libert\u00e9s civiles s\u2019est manifest\u00e9e dans les proc\u00e9dures d\u2019arrestation et de d\u00e9tention. La loi sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale impos\u00e9e par P\u00e9kin a modifi\u00e9 les principes traditionnels de la common law, qui supposent un droit \u00e0 la lib\u00e9ration sous caution dans les poursuites p\u00e9nales, pour instaurer une pr\u00e9somption contre la lib\u00e9ration sous caution dans les affaires de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Cela a permis de maintenir en d\u00e9tention des personnes poursuivies pour des infractions li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale pendant trois ou quatre ans en attendant leur proc\u00e8s. Certaines dispositions de cette loi autorisent m\u00eame le transfert des poursuites vers la Chine continentale, o\u00f9 la plupart des droits sont ignor\u00e9s ou bafou\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration Trump a, de mani\u00e8re similaire, d\u00e9tenu des personnes soup\u00e7onn\u00e9es d\u2019\u00eatre des immigr\u00e9s ill\u00e9gaux sans aucune proc\u00e9dure justifiant leur d\u00e9tention. Dans certains cas, ces d\u00e9tenus ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s dans des prisons \u00e9trang\u00e8res o\u00f9 ils risquent fort d\u2019\u00eatre retenus ind\u00e9finiment sans proc\u00e8s. \u00c0 cette d\u00e9rive s\u2019ajoutent d\u00e9sormais des informations selon lesquelles l\u2019administration am\u00e9ricaine aurait envisag\u00e9 de suspendre le recours \u00e0 l\u2019habeas corpus, ce qui supprimerait la principale voie de recours en common law permettant \u00e0 une personne arr\u00eat\u00e9e de contester sa d\u00e9tention.<\/p>\n\n\n\n

Loyaut\u00e9 et responsabilit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Les fonctions administratives et les m\u00e9canismes de contr\u00f4le ont \u00e9galement subi l\u2019impact de l\u2019autoritarisme. \u00c0 Hong Kong, comme aux \u00c9tats-Unis, les fonctionnaires suppos\u00e9ment apolitiques ont \u00e9t\u00e9 contraints de faire preuve de loyaut\u00e9 personnelle ou id\u00e9ologique envers le nouveau r\u00e9gime pour conserver leur emploi. Cette loyaut\u00e9 est devenue le principal crit\u00e8re de responsabilit\u00e9 administrative. Ceux qui \u00e9chouent \u00e0 cette \u00e9preuve perdent leur poste.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident Trump a promis \u00e0 plusieurs reprises de poursuivre ses rivaux en justice. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le contr\u00f4le du comportement administratif de mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale s\u2019est \u00e9galement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9. Hong Kong dispose d\u00e9sormais d\u2019organes ind\u00e9pendants de s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e9chappant \u00e0 toute r\u00e9vision judiciaire, ainsi que d\u2019unit\u00e9s sp\u00e9ciales de police et de poursuite qui op\u00e8rent dans le plus grand secret, avec peu ou pas de responsabilit\u00e9.  <\/p>\n\n\n\n

La purge massive de la fonction publique aux \u00c9tats-Unis a encore affaibli, voire supprim\u00e9, les m\u00e9canismes de responsabilit\u00e9 administrative. De nombreux d\u00e9partements charg\u00e9s de la surveillance ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s, tandis que d\u2019autres agences ind\u00e9pendantes ont vu leur autonomie r\u00e9duite. M\u00eame les juges pressentis pour \u00eatre nomm\u00e9s \u00e0 la magistrature f\u00e9d\u00e9rale sont d\u00e9sormais choisis davantage pour leur loyaut\u00e9 envers le programme de l\u2019administration que pour leur attachement \u00e0 la Constitution. En outre, des inspecteurs g\u00e9n\u00e9raux auparavant ind\u00e9pendants ont \u00e9t\u00e9 \u00e9vinc\u00e9s par le soi-disant D\u00e9partement de l\u2019efficacit\u00e9 gouvernementale (DOGE), une organisation extral\u00e9gale. Le limogeage et le remplacement du haut commandement militaire sont particuli\u00e8rement inqui\u00e9tants, une arm\u00e9e apolitique \u00e9tant essentielle \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel lib\u00e9ral des \u00c9ta<\/p>\n\n\n\n

Affaiblissement du contr\u00f4le l\u00e9gislatif<\/h2>\n\n\n\n

Les organes l\u00e9gislatifs de Hong Kong comme des \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 neutralis\u00e9s dans leur r\u00f4le de contr\u00f4le. Hong Kong avait auparavant d\u00e9velopp\u00e9 un l\u00e9ger degr\u00e9 de d\u00e9mocratie, avec la moiti\u00e9 des membres du Conseil l\u00e9gislatif \u00e9lus directement lors d\u2019\u00e9lections comp\u00e9titives.<\/p>\n\n\n\n

Cette disposition assurait un certain contr\u00f4le l\u00e9gislatif sur les responsables nomm\u00e9s par P\u00e9kin. En 2021, P\u00e9kin a supprim\u00e9 par d\u00e9cret m\u00eame cette responsabilit\u00e9 partielle, imposant un syst\u00e8me \u00e9lectoral r\u00e9serv\u00e9 aux \u00ab patriotes \u00bb, con\u00e7u \u00e0 travers un processus de s\u00e9lection complexe pour exclure les candidats de l\u2019opposition. Pratiquement toute l\u2019opposition politique avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e plus t\u00f4t cette ann\u00e9e-l\u00e0 et serait ensuite condamn\u00e9e pour des infractions \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale pour avoir organis\u00e9 une \u00e9lection primaire. Depuis, seules les personnes dites \u00ab patriotes \u00bb sont autoris\u00e9es \u00e0 se pr\u00e9senter aux \u00e9lections, interdisant la participation de tout candidat d\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident Trump a promis \u00e0 plusieurs reprises de poursuivre ses rivaux. Il a en outre largement r\u00e9duit au silence la majorit\u00e9 r\u00e9publicaine \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants et au S\u00e9nat en mena\u00e7ant d\u2019\u00e9carter tout coll\u00e8gue de parti qui prendrait position contre lui, neutralisant ainsi efficacement le contr\u00f4le l\u00e9gislatif critique. \u00c0 coups de d\u00e9crets pr\u00e9sidentiels, il semble d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 gouverner par ordonnance. En cons\u00e9quence, l\u2019administration a ignor\u00e9 aussi bien les lois imposant des allocations budg\u00e9taires que celles \u00e9tablissant des organismes charg\u00e9s de mettre en \u0153uvre les politiques publiques. <\/p>\n\n\n\n

Bien qu\u2019on n\u2019ait pas encore atteint l\u2019ampleur des arrestations massives d\u2019opposants d\u00e9mocrates \u00e0 Hong Kong, des agents f\u00e9d\u00e9raux ont arr\u00eat\u00e9 plusieurs membres du Parti d\u00e9mocrate venus protester contre la r\u00e9pression de l\u2019immigration. L\u2019administration a \u00e9galement cherch\u00e9 \u00e0 restreindre l\u2019acc\u00e8s au vote par des exigences strictes en mati\u00e8re d\u2019identification, sans doute pour influencer les r\u00e9sultats \u00e9lectoraux \u00e0 l\u2019avenir. Les responsables de l\u2019administration Trump sont bien connus pour avoir affirm\u00e9, sans aucune preuve, que l\u2019\u00e9lection de 2020 \u2014 organis\u00e9e alors que Trump \u00e9tait encore pr\u00e9sident \u2014 avait \u00e9t\u00e9 truqu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Libert\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n

\u00c0 Hong Kong comme aux \u00c9tats-Unis, cette atteinte \u00e0 la surveillance constitutionnelle lib\u00e9rale ne s\u2019arr\u00eate pas \u00e0 l\u2019attaque contre les trois pouvoirs de l\u2019\u00c9tat. D\u2019autres contre-pouvoirs ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 affaiblis. Le manuel de P\u00e9kin appliqu\u00e9 \u00e0 Hong Kong a rapidement cherch\u00e9 \u00e0 faire taire les m\u00e9dias critiques, en arr\u00eatant le directeur de publication et en fermant le principal journal d\u2019opposition, l\u2019Apple Daily, ainsi qu\u2019en ciblant plusieurs sites d\u2019information en ligne influents. <\/p>\n\n\n

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\"Cover<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Le principal diffuseur public, calqu\u00e9 sur la BBC, a re\u00e7u de nouvelles directives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale qui ont \u00e9touff\u00e9 son ind\u00e9pendance. Cette intimidation et cette r\u00e9glementation ont \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9es d\u2019autres strat\u00e9gies issues de longue date du manuel de P\u00e9kin, telles que la s\u00e9lection pr\u00e9f\u00e9rentielle des journalistes invit\u00e9s aux \u00e9v\u00e9nements officiels et les attaques directes contre les journalistes en raison de leurs reportages.<\/p>\n\n\n\n

Les exemples observ\u00e9s \u00e0 Washington sur le front m\u00e9diatique incluent de mani\u00e8re similaire une s\u00e9lection pr\u00e9f\u00e9rentielle visant \u00e0 exclure les grandes organisations de presse, comme les agences de presse, de la couverture de la Maison-Blanche ; des tentatives de couper les financements des diffuseurs publics ; et les attaques fr\u00e9quentes de Trump contre les journalistes qu\u2019il n\u2019appr\u00e9cie pas, ainsi que ses critiques g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es contre les m\u00e9dias traditionnels, qualifi\u00e9s de \u00ab fake news \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les organisations communautaires critiques ont subi la m\u00eame pression dans les deux cas. \u00c0 Hong Kong, ces organisations \u00e9taient \u00e0 l\u2019origine des nombreuses manifestations massives et non violentes que la ville a connues pendant des d\u00e9cennies. \u00c0 partir de 2020, face aux arrestations ou aux menaces d\u2019arrestation, plus de soixante organisations hongkongaises pro-d\u00e9mocratie ou de d\u00e9fense des droits humains se sont dissoutes, tout comme les principaux syndicats. La profession juridique n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9e, le Barreau et la Law Society ayant \u00e9t\u00e9 pouss\u00e9s \u00e0 \u00e9lire des dirigeants proches de P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019approche de l\u2019administration Trump a consist\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire drastiquement le financement traditionnel des \u00c9tats-Unis aux organisations qui \u00e9tudient et promeuvent les valeurs d\u00e9mocratiques lib\u00e9rales am\u00e9ricaines. Des canaux majeurs de financement, tels que l\u2019USAID, le National Endowment for Democracy, l\u2019US Peace Institute et le Wilson Center, entre autres, ont \u00e9t\u00e9 vis\u00e9s par des mesures de d\u00e9sengagement financier, plusieurs ayant \u00e9t\u00e9 effectivement ferm\u00e9s. Seules des injonctions judiciaires ont bloqu\u00e9 certaines de ces mesures, ce qui soul\u00e8ve \u00e0 nouveau la question de savoir si ces d\u00e9cisions de justice seront ignor\u00e9es ou partiellement mises en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

Cette purge men\u00e9e aux \u00c9tats-Unis a vis\u00e9 non seulement les ONG ax\u00e9es sur la d\u00e9mocratie et les droits humains, mais aussi celles engag\u00e9es dans la recherche scientifique, la sant\u00e9 ou la lutte contre la pauvret\u00e9, tant aux \u00c9tats-Unis qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Ce qui inqui\u00e8te particuli\u00e8rement en mati\u00e8re d\u2019\u00c9tat de droit, c\u2019est le ciblage par vengeance de grands cabinets d\u2019avocats am\u00e9ricains ayant travaill\u00e9 pour des opposants de Trump ou engag\u00e9s dans des proc\u00e9dures contre lui. Le r\u00e9sultat, comme \u00e0 Hong Kong, est une mise au silence ou une d\u00e9gradation de la d\u00e9fense de la justice sociale, certaines organisations c\u00e9dant aux exigences abusives de Trump dans le but de survivre.<\/p>\n\n\n\n

Attiser la r\u00e9sistance violente<\/h2>\n\n\n\n

Perhaps the ugliest part of this authoritarian playbook is when zealous officials weaponize excessive police force to stir up violent resistance and chaos. Such resistance is in turn used to justify further repressive measures. This ugliness has been evident in Hong Kong and the US.  In Hong Kong such playbook began with a violent police crackdown on protesters in 2019. Wild scenes of tear gas and police violence brought out more protesters and increased protest violence. Well over 10,000 mostly youthful protesters were taken into custody. In the months and years since, several thousand were prosecuted for various public order offenses and subjected to stiff sentences.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration am\u00e9ricaine suit un manuel similaire. Au moment de r\u00e9diger ces lignes, une sc\u00e8ne de ce type se d\u00e9roule dans les rues de Los Angeles. Des manifestants sont descendus dans la rue<\/a> en r\u00e9action \u00e0 ce qui est per\u00e7u comme une r\u00e9pression excessive de la part de l\u2019agence am\u00e9ricaine de l\u2019immigration (ICE) dans la mise en \u0153uvre de l\u2019agenda de d\u00e9portation de Trump. Plut\u00f4t que de laisser la police locale g\u00e9rer la situation avec discernement, l\u2019administration Trump a mobilis\u00e9 la Garde nationale et m\u00eame les Marines, en contournant les autorit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat et de la ville.<\/p>\n\n\n\n

Comme \u00e0 Hong Kong, ces exc\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 largement per\u00e7us comme des tentatives provocatrices destin\u00e9es \u00e0 semer le chaos et \u00e0 justifier une r\u00e9pression agressive contre toute r\u00e9sistance publique aux politiques migratoires de l\u2019administration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale. Le pr\u00e9sident Trump avait d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9, en r\u00e9action aux manifestations \u201cBlack Lives Matter\u201d durant son premier mandat, qu\u2019il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 faire appel \u00e0 l\u2019arm\u00e9e pour \u201cr\u00e9tablir l\u2019ordre\u201d. On ne peut que deviner jusqu\u2019o\u00f9 il serait pr\u00eat \u00e0 aller dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9ducation illib\u00e9rale ?<\/h2>\n\n\n\n

Les attaques contre les institutions \u00e9ducatives soulignent l\u2019\u00e9tendue de ce manuel autoritaire. \u00c0 Hong Kong, la r\u00e9pression a vis\u00e9 la riche tradition d\u2019\u00e9ducation lib\u00e9rale de la ville. De nouvelles directives ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es dans les \u00e9tablissements scolaires \u00e0 tous les niveaux. L\u2019accent anciennement mis sur une \u00e9ducation critique et lib\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par un enseignement ax\u00e9 sur le patriotisme et la conception de la s\u00e9curit\u00e9 nationale selon P\u00e9kin. Les \u00e9l\u00e8ves ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s \u00e0 signaler les camarades ou enseignants qui enfreindraient ces principes. En tant qu\u2019ancien professeur \u00e0 Hong Kong, je remarque particuli\u00e8rement que les universit\u00e9s engag\u00e9es publiquement dans lesquelles j\u2019ai travaill\u00e9 sont d\u00e9sormais largement silencieuses sur toute question politiquement sensible.<\/p>\n\n\n\n

Bien que la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine soit aujourd\u2019hui confront\u00e9e \u00e0 de s\u00e9rieux d\u00e9fis, ce n\u2019est ni la premi\u00e8re ni la derni\u00e8re fois que cela se produit.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, ce type de r\u00e9pression dans le secteur \u00e9ducatif a pris une forme sp\u00e9cifiquement am\u00e9ricaine \u00e0 travers les attaques id\u00e9ologiques<\/a> contre les politiques de diversit\u00e9, d\u2019\u00e9quit\u00e9 et d\u2019inclusion (DEI), le retrait de milliards de dollars de financement f\u00e9d\u00e9ral pour la recherche, les menaces de suppression du statut fiscal des universit\u00e9s et le ciblage des \u00e9tudiants internationaux.<\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 des justifications avanc\u00e9es, ces attaques s\u2019expliquent essentiellement par la perception selon laquelle les universit\u00e9s et les enseignants, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, seraient des vecteurs lib\u00e9raux de \u00ab l\u2019id\u00e9ologie woke \u00bb. L\u2019administration a m\u00eame \u00e9mis des d\u00e9crets contre l\u2019universit\u00e9 de Harvard, initialement bloqu\u00e9s par une d\u00e9cision de justice, visant \u00e0 interdire l\u2019admission d\u2019\u00e9tudiants internationaux.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, des \u00e9tudiants et professeurs \u00e9trangers sont arr\u00eat\u00e9s et expuls\u00e9s pour avoir tenu des propos pourtant traditionnellement prot\u00e9g\u00e9s, comme protester contre la guerre \u00e0 Gaza. Les chercheurs et enseignants qui expriment un d\u00e9saccord risquent \u00e9galement de perdre leur emploi ou des financements essentiels. L\u2019administration am\u00e9ricaine cherche \u00e0 prendre le contr\u00f4le des contenus enseign\u00e9s aussi bien dans le secondaire que dans le sup\u00e9rieur. On peut l\u00e9gitimement se demander comment un gouvernement dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique, dans un pays compos\u00e9 en grande partie de g\u00e9n\u00e9rations d\u2019immigr\u00e9s, peut s\u2019opposer \u00e0 la diversit\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 et \u00e0 l\u2019inclusion \u2014 telles qu\u2019elles sont g\u00e9n\u00e9ralement comprises \u2014 et aller jusqu\u2019\u00e0 interdire leur simple discussion.<\/p>\n\n\n\n

Autoritarisme d\u2019un nouveau genre<\/h2>\n\n\n\n

Une caract\u00e9ristique essentielle de ce mod\u00e8le autoritaire d\u2019un nouveau genre est que les deux gouvernements pr\u00e9tendent suivre \u00e0 la lettre leurs mandats constitutionnels et respecter les droits humains internationaux, alors m\u00eame qu\u2019ils en violent l\u2019esprit comme la lettre. Plut\u00f4t que des bottes militaires de coup d\u2019\u00c9tat classique, ce sont des institutions lib\u00e9rales qui restent en place, bien que gravement affaiblies et instrumentalis\u00e9es, ouvrant ainsi la voie \u00e0 une r\u00e9pression incontr\u00f4l\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Ironiquement, un membre \u00e9minent de l\u2019administration Trump, le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Marco Rubio, avait auparavant particip\u00e9, en tant que s\u00e9nateur, \u00e0 des auditions et \u00e0 des d\u00e9clarations condamnant des politiques similaires \u00e0 Hong Kong.<\/p>\n\n\n\n

While these examples only scratch the surface, it is important to appreciate that claims of following an authoritarian playbook are more than rhetoric. This playbook involves an assault on a catalogue of specific practices designed to check executive power. While comparing the US with countries with radically different religious, cultural and economic traditions often encounters cultural objections, comparison with a common law jurisdiction deeply steeped in a similar liberal order may better highlight the risks involved.<\/p>\n\n\n\n

Avant la r\u00e9pression de P\u00e9kin, Hong Kong, en tant que l\u2019un des principaux centres financiers mondiaux, fonctionnait en grande partie comme New York ou Londres, attirant par son engagement fort envers l\u2019\u00c9tat de droit, les libert\u00e9s fondamentales et une \u00e9ducation lib\u00e9rale de tr\u00e8s haut niveau. Sa petite taille et la d\u00e9fense passionn\u00e9e des valeurs lib\u00e9rales par sa population \u2014 comme en t\u00e9moignent les manifestations massives de 2019 \u2014 sont tr\u00e8s famili\u00e8res aux Am\u00e9ricains, dont l\u2019histoire est marqu\u00e9e par de nombreuses protestations en faveur des droits civiques, du travail et de la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9sistance<\/h2>\n\n\n\n

Malheureusement, la r\u00e9sistance aux politiques autoritaires de Trump a sembl\u00e9 faible ou mal organis\u00e9e. Cela ne veut pas dire qu\u2019il n\u2019y ait pas eu de riposte. Erica Chenowith et d\u2019autres ont document\u00e9 une expansion spectaculaire du nombre de manifestations sous Trump 2.0<\/a>. Les sondages montrent que bien plus de la moiti\u00e9 des Am\u00e9ricains s\u2019opposent fermement aux politiques de Trump. Les manifestations nationales \u00ab Pas de rois \u00bb en sont une claire illustration. D\u2019autres formes de r\u00e9sistance se sont manifest\u00e9es \u00e0 travers divers boycotts (notamment la campagne #TeslaTakedown), des gr\u00e8ves, des d\u00e9sinvestissements, des actions en justice et des expressions d\u2019indignation des \u00e9lecteurs lors d\u2019assembl\u00e9es locales et autres rassemblements.<\/p>\n\n\n\n

Le simple volume des politiques r\u00e9pressives \u00e9voqu\u00e9es, auquel s\u2019ajoutent d\u2019autres mesures internationales impopulaires non abord\u00e9es ici \u2014 telles que les droits de douane ou les guerres en Ukraine et au Moyen-Orient \u2014 a d\u00e9pass\u00e9 la capacit\u00e9 de planification des actions collectives. Les Am\u00e9ricains ont d\u00fb admettre qu\u2019une menace fondamentale contre les bases de leur d\u00e9mocratie pouvait \u00e9merger aux \u00c9tats-Unis m\u00eame. Ce sont des valeurs que beaucoup pensaient indestructibles apr\u00e8s 250 ans d\u2019histoire. Comme cette comparaison le sugg\u00e8re, ces traditions am\u00e9ricaines sont bel et bien vuln\u00e9rables.<\/p>\n\n\n\n

Dirig\u00e9s de l\u2019ext\u00e9rieur par l\u2019une des grandes puissances autoritaires mondiales, les habitants de Hong Kong avaient peu de chances d\u2019arr\u00eater la r\u00e9pression qu\u2019ils subissaient, bien que les manifestations massives de 2019 aient prouv\u00e9 leur d\u00e9termination. Mais les \u00c9tats-Unis sont bien mieux plac\u00e9s pour r\u00e9sister. Les seuls obstacles sont un m\u00e9lange d\u2019incr\u00e9dulit\u00e9, de complaisance et de difficult\u00e9 \u00e0 coordonner l\u2019action collective.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019art de la r\u00e9sistance<\/h2>\n\n\n\n

Comme l\u2019a soulign\u00e9 un article r\u00e9cent de Foreign Affairs<\/em> sur les strat\u00e9gies de r\u00e9sistance dans d\u2019autres pays (mars 2025) sign\u00e9 par Laura Gamboa, il est essentiel de freiner les d\u00e9rives autoritaires d\u00e8s les premiers signes. Une r\u00e9sistance organis\u00e9e et pr\u00e9coce sur plusieurs fronts est cruciale. Le peuple de Hong Kong, lors de ses immenses manifestations de 2019, avait compris cela, mais il n\u2019avait pas acc\u00e8s au centre de pouvoir situ\u00e9 \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres, \u00e0 P\u00e9kin, qui contr\u00f4lait son destin. Les Am\u00e9ricains, eux, ne souffrent pas de cette contrainte.<\/p>\n\n\n\n

Certaines actions d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 significatives, comme les nombreux recours d\u00e9pos\u00e9s par des groupes de d\u00e9fense des libert\u00e9s civiles et d\u2019autres acteurs, bien qu\u2019une Cour supr\u00eame \u00e0 majorit\u00e9 conservatrice puisse limiter l\u2019efficacit\u00e9 de cette voie. Comme mentionn\u00e9 plus haut, les boycotts, les gr\u00e8ves, le d\u00e9sinvestissement et d\u2019autres formes de non-coop\u00e9ration peuvent aussi jouer un r\u00f4le. Il sera crucial de b\u00e2tir une base politique locale par le biais des \u00e9lections locales, des assembl\u00e9es publiques et d\u2019autres formes d\u2019organisation communautaire. La d\u00e9put\u00e9e Alexandria Ocasio-Cortez et le s\u00e9nateur Bernie Sanders ont donn\u00e9 un bon exemple \u00e0 cet \u00e9gard lors d\u2019une r\u00e9cente tourn\u00e9e de conf\u00e9rences.<\/p>\n\n\n\n

Il est d\u2019autant plus n\u00e9cessaire de coordonner des actions collectives non violentes afin de f\u00e9d\u00e9rer une agenda politique commun et \u00e9clair\u00e9. Les droits ne valent que s\u2019ils sont soutenus et d\u00e9fendus par le public. Tous les canaux publics doivent \u00eatre pleinement mobilis\u00e9s. Les militants peuvent combiner les actions juridiques et l\u00e9gislatives pour prot\u00e9ger leur engagement et faire avancer leur cause. Les manifestations populaires ne garantissent pas \u00e0 elles seules le succ\u00e8s, mais elles permettent d\u2019attirer l\u2019attention sur les enjeux.<\/p>\n\n\n

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Voir la collection<\/a><\/div><\/div><\/div>\n\n\n

D\u2019autres formes d\u2019action collective pourraient inclure des r\u00e9ponses institutionnelles de la part d\u2019organisations universitaires et professionnelles. Les universit\u00e9s, les m\u00e9dias et les instances juridiques, aujourd\u2019hui violemment attaqu\u00e9s, doivent produire une voix collective \u00e0 la fois locale et internationale. Comme les Hongkongais l\u2019ont bien compris, l\u2019attention internationale peut \u00eatre aussi d\u00e9terminante que l\u2019attention locale pour susciter du soutien et exercer une pression politique.<\/p>\n\n\n\n

Bien que le Parti d\u00e9mocrate am\u00e9ricain soit l\u00e9g\u00e8rement en minorit\u00e9 dans les deux chambres du Congr\u00e8s, il n\u2019est pas d\u00e9pourvu de pouvoir. Le recours de Trump aux d\u00e9crets pr\u00e9sidentiels a largement \u00e9cart\u00e9 le d\u00e9bat parlementaire, mais il devra t\u00f4t ou tard s\u2019engager dans le processus l\u00e9gislatif si son programme veut s\u2019inscrire dans la dur\u00e9e. Son soi-disant projet de loi fiscale \u201cgrand et magnifique\u201d, actuellement en discussion au Congr\u00e8s, en est la premi\u00e8re tentative. Le Parti d\u00e9mocrate devra \u00eatre pr\u00e9sent \u00e0 chaque vote et pr\u00eat \u00e0 faire obstruction si n\u00e9cessaire, \u00e0 l\u2019image de ce que les r\u00e9publicains ont fait face aux deux derni\u00e8res administrations d\u00e9mocrates.<\/p>\n\n\n\n

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Lectures s\u00e9lectionn\u00e9es<\/h4><\/span><\/div>
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\u00c0 cet \u00e9gard, Hong Kong est encore un exemple. En raison d\u2019un syst\u00e8me \u00e9lectoral truqu\u00e9 avant la r\u00e9pression, les d\u00e9mocrates du Conseil l\u00e9gislatif de Hong Kong formaient une minorit\u00e9 permanente, occupant environ un tiers des si\u00e8ges \u2014 bien qu\u2019ils remportaient g\u00e9n\u00e9ralement pr\u00e8s de soixante pour cent des suffrages pour la moiti\u00e9 de l\u2019organe \u00e9lue au suffrage direct. La l\u00e9gitimit\u00e9 de leur position leur permettait de revendiquer l\u2019\u00c9tat de droit et les engagements en mati\u00e8re de droits humains inscrits dans la Loi fondamentale et la D\u00e9claration des droits. Gr\u00e2ce \u00e0 cette posture, ils parvenaient \u00e0 orienter le d\u00e9bat public et, souvent, \u00e0 faire progresser les valeurs d\u00e9mocratiques lib\u00e9rales ainsi que les lois associ\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis, le discours de 25 heures au S\u00e9nat r\u00e9cemment prononc\u00e9 par le s\u00e9nateur Cory Booker illustre la posture d\u2019un l\u00e9gislateur \u00e9lu prenant hautement position sur des principes. D\u2019autres actions de ce type seront n\u00e9cessaires, peut-\u00eatre une s\u00e9rie coordonn\u00e9e d\u2019interventions parlementaires de ce genre.<\/p>\n\n\n\n

Bien que la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine soit aujourd\u2019hui confront\u00e9e \u00e0 de graves d\u00e9fis, ce n\u2019est ni la premi\u00e8re ni la derni\u00e8re fois que cela arrive. Observ\u00e9e \u00e0 travers le prisme critique des pratiques autoritaires compar\u00e9es, il ne fait d\u00e9sormais aucun doute sur la r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 laquelle sont confront\u00e9s les Am\u00e9ricains. La seule question qui demeure est celle des actions \u00e0 entreprendre. Comme ce fut le cas pour Hong Kong, les voix \u00e9trang\u00e8res en faveur des valeurs d\u00e9mocratiques lib\u00e9rales auront elles aussi un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The world has watched in horror as US President Donald Trump sets about adopting an authoritarian playbook. To understand popular concern, it is important to see that sort of playbook in practice.<\/p>","protected":false},"author":45,"featured_media":23803,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":163,"footnotes":""},"categories":[1001],"tags":[107],"ppma_author":[1009],"class_list":{"0":"post-23634","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-analysis-theories","8":"tag-authoritarianism"},"pp_statuses_selecting_workflow":false,"pp_workflow_action":"current","pp_status_selection":"publish","authors":[{"term_id":1009,"user_id":45,"is_guest":0,"slug":"michael-davis","display_name":"Michael Davis","avatar_url":{"url":"https:\/\/politicsrights.com\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/mike_davis-1-1.jpg","url2x":"https:\/\/politicsrights.com\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/mike_davis-1-1.jpg"},"0":null,"1":"","2":"","3":"","4":"","5":"","6":"","7":"","8":""}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23634","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23634"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23634\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24716,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23634\/revisions\/24716"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23803"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23634"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23634"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23634"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/politicsrights.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=23634"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}