Depuis la r\u00e9\u00e9lection de Trump, l\u2019unit\u00e9 de l\u2019OTAN a subi de nouveaux revers alors que les \u00c9tats-Unis se sont tourn\u00e9s rapidement vers un partenariat strat\u00e9gique \u00e9mergent avec la Russie, accompagn\u00e9s d\u2019un d\u00e9sengagement progressif de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, dans le cadre d\u2019une red\u00e9finition des priorit\u00e9s nationales ax\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re et l\u2019acc\u00e8s aux ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n
Bien qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un tournant positif pour la coop\u00e9ration arctique<\/a> entre les \u00c9tats-Unis et la Russie \u2014suspendue depuis que les \u00c9tats-Unis ont initi\u00e9 la \u00ab pause \u00bb du Conseil de l\u2019Arctique sous pr\u00e9sidence russe apr\u00e8s l\u2019invasion de l\u2019Ukraine\u2014, cela exerce de nouvelles pressions ext\u00e9rieures sur l\u2019\u00e9volution pacifique du Groenland vers une plus grande autonomie (et une ind\u00e9pendance \u00e9ventuelle) par le biais de n\u00e9gociations bilat\u00e9rales avec le Danemark, exposant le Groenland \u00e0 un risque existentiel pour ses aspirations souveraines, tout en lui offrant paradoxalement une voie potentielle mais incertaine vers davantage d\u2019autonomie.<\/p>\n\n\n\n Quelles le\u00e7ons peut-on tirer du r\u00e9-empowerment historique des peuples autochtones de l\u2019Arctique en cours dans l\u2019Arctique continental nord-am\u00e9ricain, depuis que le mouvement de revendications territoriales a abouti au tout premier r\u00e8glement global, l\u2019Alaska Native Claims Settlement Act (ANCSA) en 1971, transformant ensuite la g\u00e9ographie politique de l\u2019Arctique nord-am\u00e9ricain alors que le Canada affinait ce mod\u00e8le pour mieux \u00e9quilibrer les int\u00e9r\u00eats des peuples tribaux et de l\u2019\u00c9tat ?<\/p>\n\n\n\n Il existe un sentiment profond\u00e9ment ancr\u00e9 et persistant contre le nucl\u00e9aire dans toute la r\u00e9gion arctique. <\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Comment ces structures relativement r\u00e9centes (\u00e2g\u00e9es d\u2019un peu plus d\u2019un demi-si\u00e8cle) et innovantes (et en grande partie infranationales) de gestion collaborative des ressources et d\u2019autonomie gouvernementale, d\u00e9velopp\u00e9es en Alaska et dans l\u2019Arctique canadien aux niveaux local, r\u00e9gional et territorial, peuvent-elles enrichir le d\u00e9bat actuel sur l\u2019avenir constitutionnel du Groenland ?<\/p>\n\n\n\n Ces syst\u00e8mes collaboratifs, con\u00e7us pour la prise de d\u00e9cision \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale et r\u00e9gionale, peuvent-ils offrir \u00e0 Groenland une voie vers une autonomie accrue face \u00e0 cette nouvelle tourmente diplomatique d\u00e9clench\u00e9e par la relance inattendue des propositions am\u00e9ricaines en faveur d\u2019une union constitutionnelle et d\u2019une int\u00e9gration souveraine avec les \u00c9tats-Unis ?<\/p>\n\n\n\n Il y a pr\u00e8s de six ans, \u00e0 la surprise g\u00e9n\u00e9rale, le Wall Street Journal<\/em> publiait un article sur l\u2019int\u00e9r\u00eat initial du pr\u00e9sident Trump pour l\u2019achat du Groenland au Danemark, suscitant des gros titres spectaculaires dans le monde entier, dont le ton critique rappelait celui qui avait accueilli la fuite du trait\u00e9 secret du secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat William H. Seward en 1867 pour acqu\u00e9rir la colonie russe d\u00e9clinante de l\u2019Alaska, une op\u00e9ration alors moqu\u00e9e comme la \u00ab folie de Seward \u00bb, mais qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e d\u2019une clairvoyance remarquable.<\/p>\n\n\n\n L\u2019annonce de l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00ab sewardien \u00bb de Trump pour le Groenland a suscit\u00e9 une r\u00e9action critique imm\u00e9diate, aussi bien au Groenland \u2014o\u00f9 une majorit\u00e9 soutient depuis des ann\u00e9es une plus grande autonomie et une \u00e9volution progressive vers l\u2019ind\u00e9pendance souveraine\u2014 qu\u2019au Danemark, provoquant un bref \u00e9pisode de tensions diplomatiques entre le Danemark et son alli\u00e9 am\u00e9ricain. Comme l\u2019avait alors d\u00e9clar\u00e9 la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Groenland, Ane Lone Bagger : \u00ab Nous sommes ouverts aux affaires, pas \u00e0 la vente \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Les dirigeants groenlandais, bien qu\u2019oppos\u00e9s avec fermet\u00e9 \u00e0 l\u2019id\u00e9e avanc\u00e9e par Trump, ont n\u00e9anmoins accueilli favorablement la mont\u00e9e imm\u00e9diate (et durable) de l\u2019attention suscit\u00e9e par sa proposition et, dans les mois qui ont suivi, ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de nombreux avantages li\u00e9s au regain d\u2019int\u00e9r\u00eat am\u00e9ricain pour la plus grande \u00eele du monde, notamment l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la r\u00e9ouverture d\u2019un consulat des \u00c9tats-Unis \u00e0 Nuuk pour la premi\u00e8re fois depuis 1953.<\/p>\n\n\n\n Avec la victoire \u00e9lectorale du pr\u00e9sident Biden en 2020, qui a rel\u00e9gu\u00e9 Trump dans l\u2019isolement politique tandis qu\u2019il faisait face \u00e0 de nombreuses poursuites judiciaires, notamment des inculpations p\u00e9nales pour ses tentatives d\u2019inverser les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection de 2020, certains ont \u00e9t\u00e9 surpris de le voir reconstruire une coalition plus large et plus diverse pour revenir au pouvoir en 2024, avec des victoires \u00e9lectorales et populaires solides.<\/p>\n\n\n\n Sans tarder, le pr\u00e9sident Trump a reformul\u00e9 sa vision d\u2019une expansion am\u00e9ricaine vers le Groenland, mais cette fois son int\u00e9r\u00eat s\u2019inscrit de mani\u00e8re plus coh\u00e9rente dans une strat\u00e9gie globale de s\u00e9curit\u00e9 renforc\u00e9e pour l\u2019h\u00e9misph\u00e8re, tout en diminuant l\u2019importance accord\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique, au leadership de l\u2019OTAN<\/a> ou \u00e0 l\u2019endiguement de la Russie, qui avaient domin\u00e9 la politique \u00e9trang\u00e8re et de d\u00e9fense de Biden durant les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n\n\n\n Avec 2,13 millions de kilom\u00e8tres carr\u00e9s, le Groenland est aussi vaste que les trois plus grandes \u00eeles suivantes r\u00e9unies : la Nouvelle-Guin\u00e9e (785 753 km\u00b2), Born\u00e9o (748 168 km\u00b2) et Madagascar (587 041 km\u00b2). Il occupe une position strat\u00e9gique sur le flanc nord-est de l\u2019Am\u00e9rique du Nord, comparable \u00e0 celle de l\u2019Alaska dans l\u2019extr\u00eame nord-ouest, avec une importance g\u00e9ostrat\u00e9gique similaire pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re, reconnue pendant la Seconde Guerre mondiale, \u00e0 nouveau durant la Guerre froide, et d\u00e9sormais encore avec le d\u00e9gel polaire qui suscite un int\u00e9r\u00eat mondial accru pour l\u2019Arctique.<\/p>\n\n\n\n Bien que le Groenland ait longtemps \u00e9t\u00e9 une colonie du Danemark, son statut politique formel a \u00e9volu\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, passant d\u2019une gouvernance coloniale directe \u00e0 un r\u00e9gime plus collaboratif d\u2019autonomie interne en 1979, puis, \u00e0 la suite du r\u00e9f\u00e9rendum de 2008 sur l\u2019autonomie et l\u2019ind\u00e9pendance qui a recueilli un soutien massif (75,54\u202f%) de l\u2019\u00e9lectorat groenlandais, vers une v\u00e9ritable Autonomie en 2009 bona fide<\/em> \u2013<\/strong> avec un chemin vers une s\u00e9cession pacifique mutuellement accept\u00e9 par le Groenland et le Danemark.<\/p>\n\n\n\n Les aspirations \u00e0 restaurer la souverainet\u00e9 et l\u2019autonomie gouvernementale des peuples autochtones sont largement r\u00e9pandues dans l\u2019Arctique nord-am\u00e9ricain, fa\u00e7onn\u00e9es par des histoires coloniales sous diverses souverainet\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, notamment la colonie de la Compagnie russo-am\u00e9ricaine en Alaska et l\u2019administration d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e de la Compagnie de la Baie d\u2019Hudson sur la Terre de Rupert, ainsi que par leurs \u00c9tats successeurs, les \u00c9tats-Unis et le Canada (qui ont acquis ces territoires de compagnies \u00e0 charte par des achats n\u00e9goci\u00e9s \u00e0 la fin du XIXe<\/sup> si\u00e8cle).<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019\u00e9poque contemporaine, alors que l\u2019\u00c9tat moderne s\u2019est implant\u00e9 dans l\u2019Extr\u00eame-Nord, de nouvelles pressions ont stimul\u00e9 des mouvements visant \u00e0 restaurer et prot\u00e9ger les droits, les valeurs et les terres des peuples autochtones. En effet, de l\u2019Alaska \u00e0 l\u2019ouest jusqu\u2019au Groenland \u00e0 l\u2019est, une dialectique dynamique et continue a \u00e9merg\u00e9 ces derni\u00e8res d\u00e9cennies entre les \u00ab modernistes \u00bb favorables au d\u00e9veloppement et les \u00ab traditionnalistes \u00bb en faveur de la subsistance et de la durabilit\u00e9, au sein de chaque communaut\u00e9 et \u00e0 travers chaque r\u00e9gion, \u00e0 mesure que chaque g\u00e9n\u00e9ration fait face aux d\u00e9fis ou saisit les opportunit\u00e9s de la modernit\u00e9 et de la mondialisation dans l\u2019Arctique<\/a>.<\/p>\n\n\nLe\u00e7ons de l\u2019Alaska et du Canada<\/h2>\n\n\n\n
158 ans plus tard : l\u2019Am\u00e9rique envisage une nouvelle expansion arctique<\/h2>\n\n\n\n
Le pari groenlandais de Trump ravive les comparaisons historiques<\/h3>\n\n\n\n
De l\u2019isolement politique \u00e0 une vision g\u00e9ostrat\u00e9gique renouvel\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n
Mod\u00e9rer l\u2019expansion des \u00c9tats arctiques par la collaboration avec les peuples autochtones<\/h2>\n\n\n\n
![\"Couverture](\"https:\/\/politicsrights.com\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/18.webp\")
<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n