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<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\nL\u2019exclusion de protections solides pour la subsistance par l\u2019ANCSA a conduit en Alaska \u00e0 un mouvement de retribalisation des terres (comme l\u2019avait recommand\u00e9 la Commission de r\u00e9vision des Autochtones de l\u2019Alaska de Thomas Berger), ainsi qu\u2019\u00e0 une intervention f\u00e9d\u00e9rale visant \u00e0 prot\u00e9ger les droits de chasse, de pi\u00e9geage et de p\u00eache de subsistance par le biais de l\u2019Alaska National Interest Lands Conservation Act (ANILCA) de 1980.<\/p>\n\n\n\n
Mais au Canada, cela a conduit \u00e0 l\u2019adoption d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement durable int\u00e9gr\u00e9 dans la structure m\u00eame des trait\u00e9s de revendications territoriales, qui a permis \u00e0 la dialectique entre les factions pro-subsistance et pro-d\u00e9veloppement au sein de la communaut\u00e9 autochtone de s\u2019exprimer d\u00e9mocratiquement, la subsistance \u00e9tant prot\u00e9g\u00e9e constitutionnellement en tant que droit autochtone et d\u00e9fendue par de nouveaux conseils de cogestion repr\u00e9sentant les int\u00e9r\u00eats des associations de chasseurs et de trappeurs, tandis que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u00e9tait encourag\u00e9 et g\u00e9r\u00e9 par les nouvelles soci\u00e9t\u00e9s autochtones cr\u00e9\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e9sultats, bien que mitig\u00e9s, ont \u00e9t\u00e9 globalement positifs, m\u00eame si le rythme du d\u00e9veloppement est rest\u00e9 lent et in\u00e9gal (ce qui constitue un d\u00e9savantage pour la communaut\u00e9 pro-d\u00e9veloppement, mais est c\u00e9l\u00e9br\u00e9 comme une victoire par la communaut\u00e9 pro-durabilit\u00e9), avec des projets tels que l\u2019ol\u00e9oduc de la vall\u00e9e du Mackenzie qui n\u2019ont jamais vraiment d\u00e9coll\u00e9. La force et l\u2019\u00e9lan interg\u00e9n\u00e9rationnel de l\u2019opposition populaire historique aux m\u00e9gaprojets, comme on le constate \u00e9galement \u00e0 Kvanefjeld au Groenland, peuvent s\u2019av\u00e9rer difficiles \u00e0 inverser.<\/p>\n\n\n\n
Souverainet\u00e9 westphalienne vs. souverainet\u00e9 autochtone : vers une convergence ?<\/h2>\n\n\n\n
Les progr\u00e8s remarquables et les innovations en mati\u00e8re de gouvernance en Alaska et au Canada s\u2019\u00e9tendent au Groenland, o\u00f9 le transfert r\u00e9ussi de pouvoir de Copenhague \u00e0 Nuuk a franchi des \u00e9tapes importantes avec la gouvernance par le Home Rule en 1979, puis une gouvernance plus robuste par le Self-Rule en 2009. Mais l\u2019objectif final a \u00e9t\u00e9 plus ambitieux que la simple cr\u00e9ation d\u2019un espace autonome pour renforcer l\u2019autogouvernance autochtone au niveau infranational, en visant plut\u00f4t \u00e0 obtenir l\u2019ind\u00e9pendance du Danemark par une restauration de la souverainet\u00e9, le seul mouvement actif en faveur de l\u2019ind\u00e9pendance dans l\u2019Arctique nord-am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9bat sur l\u2019avenir constitutionnel du Groenland reste en cours, complexe et nuanc\u00e9, avec une grande diversit\u00e9 de points de vue et de perspectives.<\/p>\n\n\n\n
Il existe une convergence entre les mouvements transnationaux \u2014 tels que le Conseil circumpolaire inuit \u2014 et le mouvement national pour la restauration de la souverainet\u00e9. La plupart des partis politiques s\u2019accordent sur l\u2019objectif de l\u2019ind\u00e9pendance, mais divergent fortement quant \u00e0 son rythme et \u00e0 son orientation.<\/p>\n\n\n\n
Ind\u00e9pendance comme identit\u00e9 : le projet de souverainet\u00e9 groenlandaise<\/h2>\n\n\n\n
Cette convergence ouvre deux voies distinctes \u2014 et pour certains, interconnect\u00e9es \u2014 vers l\u2019affirmation d\u2019une identit\u00e9 souveraine autochtone : un mod\u00e8le transnational et un mod\u00e8le westphalien. Ces mod\u00e8les ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9crits et \u00e9clair\u00e9s th\u00e9oriquement par plusieurs sp\u00e9cialistes des relations internationales de l\u2019Arctique, dont Hannes Gerhardt, Jessica Shadian, Rauna Kuokkanen et Ulrik Gad, en plus de mes propres modestes contributions.<\/p>\n\n\n\n Sa qu\u00eate d\u2019ind\u00e9pendance a depuis longtemps soutenu la politique int\u00e9rieure au Groenland ; comme l\u2019explique Gad : \u00ab Le Groenland se voit en transition de la soumission imp\u00e9riale vers une future ind\u00e9pendance. En ce sens, devenir ind\u00e9pendant fait partie de l\u2019identit\u00e9 groenlandaise et, dans ce m\u00eame sens, la plupart des politiques int\u00e9rieures groenlandaises sont, presque par d\u00e9finition, des jeux de souverainet\u00e9 post-imp\u00e9riaux : des jeux linguistiques permis par le concept de souverainet\u00e9, jou\u00e9s tout en laissant l\u2019empire derri\u00e8re. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n En effet, la majorit\u00e9 des Groenlandais souhaite l\u2019ind\u00e9pendance, comme en t\u00e9moigne le r\u00e9sultat d\u00e9cisif du r\u00e9f\u00e9rendum de 2008 sur l\u2019autonomie du Groenland, avec 75,54 % de votes favorables, et comme cela a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9 par des sondages plus r\u00e9cents au cours des ann\u00e9es suivantes.<\/p>\n\n\n\n Avec l\u2019ind\u00e9pendance inscrite \u00e0 l\u2019agenda politique du Groenland, toutefois, \u00e0 la diff\u00e9rence d\u2019autres r\u00e9gions de l\u2019Arctique o\u00f9 l\u2019autonomie a \u00e9t\u00e9 recherch\u00e9e principalement \u00e0 travers des structures de gouvernance infranationales port\u00e9es par des organisations autochtones transnationales comme l\u2019ICC, elle s\u2019est manifest\u00e9e sous une forme souveraine plus westphalienne, centr\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s pratiques et \u00e9conomiques. Comme le d\u00e9crit Kuokkanen : \u00ab Les d\u00e9fis pratiques\u2026 sont mis en avant par rapport aux questions plus abstraites des droits des peuples autochtones, qui rev\u00eatent moins d\u2019importance dans un contexte o\u00f9 pr\u00e8s de quatre-vingt-dix pour cent de la population est compos\u00e9e d\u2019Inuits autochtones. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Alors que certains chercheurs, dont Hannes Gerhardt (\u00ab westphalien \u00bb vs. \u00ab transnational \u00bb) et Jessica Shadian (\u00ab westphalien \u00bb vs. \u00ab post-westphalien \u00bb), opposent comme divergentes ces approches concurrentes de l\u2019atteinte de la souverainet\u00e9 autochtone, Kuokkanen voit au Groenland la possibilit\u00e9 d\u2019une synth\u00e8se des deux (\u00ab souverainet\u00e9 westphalienne autochtone \u00bb). Comme l\u2019\u00e9crit Kuokkanen : \u00ab Je propose que les Inuits du Groenland d\u00e9veloppent ce que j\u2019appelle la \u2018souverainet\u00e9 westphalienne autochtone\u2019, une approche unique de l\u2019autod\u00e9termination dans le monde autochtone. \u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Le Groenland se situe donc \u00e0 la crois\u00e9e de cette dialectique sur la souverainet\u00e9 autochtone, et pourrait ainsi devenir un pont vers sa synth\u00e8se. Comme l\u2019\u00e9crit Kuokkanen : \u00ab Dans le monde interconnect\u00e9 d\u2019aujourd\u2019hui, la vision westphalienne d\u2019un monde divis\u00e9 en territoires mutuellement exclusifs appara\u00eet d\u00e9ficiente. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Elle m\u00e9conna\u00eet la r\u00e9alit\u00e9 des autorit\u00e9s et des communaut\u00e9s multiples et qui se chevauchent, ainsi que l\u2019interd\u00e9pendance qui caract\u00e9rise l\u2019exp\u00e9rience humaine. Elle ignore \u00e9galement les conceptions autochtones de l\u2019autod\u00e9termination et de la souverainet\u00e9, o\u00f9 la notion de territoires et de juridictions partag\u00e9s et de souverainet\u00e9s coexistantes est courante. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Comme toute synth\u00e8se de th\u00e8ses et d\u2019antith\u00e8ses oppos\u00e9es, la trajectoire du Groenland a \u00e9t\u00e9 jalonn\u00e9e de contradictions et de paradoxes, une situation encore aggrav\u00e9e par l\u2019initiative de plus en plus affirm\u00e9e du pr\u00e9sident Trump visant \u00e0 assumer la souverainet\u00e9 sur l\u2019\u00eele.<\/p>\n\n\n\n En effet, tandis que de nombreux Groenlandais pr\u00e9f\u00e8rent pr\u00e9server l\u2019usage traditionnel de subsistance des terres et des eaux vierges du Groenland, d\u2019autres souhaitent mettre en march\u00e9 leurs abondantes ressources naturelles, donnant lieu \u00e0 une dialectique politique saine qui s\u2019exprime d\u00e9mocratiquement \u00e0 travers des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux changeants, comme l\u2019illustrent les issues divergentes des \u00e9lections nationales de 2021 et de 2025.<\/p>\n\n\n\n Avec l\u2019int\u00e9r\u00eat actuel des \u00c9tats-Unis pour le Groenland, motiv\u00e9 en partie par leur qu\u00eate de min\u00e9raux strat\u00e9giques \u2014 sous Trump 2.0, la politique \u00e9trang\u00e8re et la s\u00e9curit\u00e9 nationale am\u00e9ricaines sont de plus en plus envisag\u00e9es \u00e0 travers un prisme d\u00e9fini par les min\u00e9raux strat\u00e9giques et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u2014, il est encore trop t\u00f4t pour savoir si les positions pro-d\u00e9veloppement progresseront de concert avec l\u2019int\u00e9r\u00eat am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n Comme le formule Kuokkanen : \u00ab Le grand dilemme pour le Groenland, sur lequel la quasi-totalit\u00e9 des Groenlandais s\u2019accorde, consiste \u00e0 trouver l\u2019\u00e9quilibre entre le besoin pressant de nouvelles sources de revenus, la diversification de l\u2019\u00e9conomie fragile du pays et l\u2019exploitation des ressources, tout en respectant des normes environnementales et sociales \u00e9lev\u00e9es afin que la culture inuite de chasse et de p\u00eache (d\u00e9pendante de ressources naturelles saines) ne soit pas compromise. \u00bb<\/p>\n\n\n\n La discussion entre le Groenland et le Danemark concernant son \u00e9ventuelle ind\u00e9pendance s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e dans le cadre d\u2019un mod\u00e8le bilat\u00e9ral de d\u00e9colonisation, \u00e0 dominante westphalienne, qui se distingue des approches sub- et transnationales ayant pr\u00e9valu en Alaska et au Canada, o\u00f9 l\u2019identit\u00e9 autochtone a \u00e9t\u00e9 prot\u00e9g\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 la collaboration avec l\u2019\u00c9tat, mais o\u00f9, avec le temps, un \u00e9quilibre accru entre les int\u00e9r\u00eats tribaux et nationaux a \u00e9merg\u00e9, accompagn\u00e9 d\u2019une plus grande repr\u00e9sentation des voix autochtones aux plus hauts niveaux de la gouvernance int\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n Cette repr\u00e9sentation et cet empowerment accrus des voix et des valeurs autochtones ont conduit \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de ce que Jessica Shadian d\u00e9crit comme une \u00ab souverainet\u00e9 post-westphalienne \u00bb, une forme de souverainet\u00e9 transcendante adopt\u00e9e par des organisations autochtones transnationales telles que le Conseil circumpolaire inuit, ainsi que par d\u2019autres organisations autochtones disposant du statut de Participant permanent au sein du Conseil de l\u2019Arctique.<\/p>\n\n\n\n Au Canada, la cr\u00e9ation du Territoire du Nunavut en 1999 pour administrer la zone de revendication territoriale du Nunavut \u00e9tablie en 1993 a instaur\u00e9 une structure territoriale in\u00e9dite, bien que subnationale, dans le pays (issue de la division des anciens Territoires du Nord-Ouest en un nouveau Territoire du Nunavut et des Territoires du Nord-Ouest r\u00e9duits, apr\u00e8s des pl\u00e9biscites et r\u00e9f\u00e9rendums sur la s\u00e9cession du Nunavut des TNO). En Alaska, les Inupiat du North Slope ont cr\u00e9\u00e9 en 1972 leur propre gouvernement de borough, comme le permettait la constitution de l\u2019\u00c9tat d\u2019Alaska.<\/p>\n\n\n\n Ces structures sont r\u00e9gionales, mais leur taille varie d\u2019un borough municipal \u00e0 un vaste territoire. Elles refl\u00e8tent une volont\u00e9 d\u2019articuler la souverainet\u00e9 autochtone aussi bien par le biais d\u2019organisations transnationales que par des structures locales, r\u00e9gionales et territoriales.<\/p>\n\n\n\n Cela contraste nettement avec le Groenland, o\u00f9 le d\u00e9bat reste ax\u00e9 sur la restauration d\u2019une nation inuite pleinement autonome. D\u00e9crit par Gad comme un \u00ab \u00c9tat-nation souverain en devenir \u00bb, ce projet s\u2019inscrirait dans la fin de la domination coloniale du Danemark, couronnant des n\u00e9gociations men\u00e9es sur plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n![\"UN](\"https:\/\/politicsrights.com\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/Secretary-General-Visits-Greenland-to-See-Impact-of-Climate-Change.-Photo-by-ONU.webp\")
Entre empires : la qu\u00eate d\u2019\u00e9quilibre du Groenland<\/h2>\n\n\n\n
D\u00e9colonisation par dessein : l\u2019\u00e9veil diplomatique du Groenland<\/h2>\n\n\n\n
Revendiquer la sc\u00e8ne mondiale : Nuuk s\u2019avance<\/h2>\n\n\n\n