Protection des droits des enfants : Un appel à l'action mondiale

À propos du livre : Children's Rights in Crisis: Multidisciplinary, Transnational, and Comparative Perspectives, édité par Salvador Santino Regilme et publié par Manchester University Press en 2024.

Salvador Santino Regilme
Salvador Santino Regilme
Au Burkina Faso, un jeune enfant se tient avec un pneu abandonné. Photo de Zoriah (CC BY-NC).

Défis dans la protection des droits des enfants

Les enfants sont souvent les plus touchés par des crises qu'ils n'ont pas causées, comme les maladies, les catastrophes naturelles, les conflits politiques et les guerres. Malgré cela, ce sont eux qui souffrent le plus. Selon le rapport de l'UNICEF de 2023, 657 millions de tout-petits et 1,3 milliard d'adolescents représentent 25 % de la population mondiale.

Au total, près de 1,9 milliard d'enfants vivent dans 256 pays, ce qui rend crucial de traiter leur vulnérabilité aux préjudices et aux abus. Dans ce contexte, la vulnérabilité se réfère à être continuellement à risque de souffrir en raison de désavantages socio-économiques et physiques, d'identités culturelles et politiques, et de capacités limitées.

Comment les droits et la dignité des enfants ont-ils fait face à des crises un peu plus de trois décennies après l'introduction mondiale de la CRC ? Dans le livre récemment publié Children’s Rights in Crisis, j'ai soutenu l'argument clé selon lequel protéger les droits des enfants est un défi en raison des problèmes complexes de gouvernance enracinés dans l'interaction de facteurs locaux et mondiaux. Ces défis incluent des disputes politiques dynamiques, des inégalités de ressources, des conflits normatifs et des croyances culturelles. Les normes culturelles peuvent soit entraver, soit soutenir les droits des enfants, tandis que les disparités sévères dans la distribution des ressources matérielles au sein et entre les nations peuvent empêcher les enfants d'accéder à l'éducation, à la santé et à la protection sociale.

Le livre souligne la persistance des crises des droits des enfants et la nécessité d'interventions robustes et spécifiques au contexte pour assurer une vie digne aux enfants du monde entier.

Malgré la reconnaissance des droits des enfants par la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant (CRC) de 1989, les abus systémiques se poursuivent. La CRC fournit un cadre pour la défense et les obligations légales, mais l'efficacité de l'application varie d'un pays à l'autre, révélant un écart entre la politique et la pratique. Il est nécessaire d'examiner les facteurs nationaux et transnationaux qui contribuent à ces échecs. Un défi majeur est le manque de mécanismes d'application, car l'application dépend souvent de systèmes juridiques nationaux faibles ou corrompus, malgré le cadre juridique fourni par les traités internationaux.

 L'impact de la malnutrition et de l'insécurité alimentaire

Les normes culturelles et sociétales entrent souvent en conflit avec les principes des traités, entravant leur mise en œuvre. Le renforcement des systèmes juridiques nationaux pour répondre aux normes internationales, le renforcement des capacités des forces de l'ordre locales et des systèmes judiciaires, ainsi que la défense de la base et l'engagement communautaire sont cruciaux pour améliorer la protection des droits des enfants et modifier les normes sociétales.

A young boy sits on the steps playing with an empty can, while an adult woman rests on the step above, appearing to be asleep. Both are dressed in casual clothes and the scene appears to be in an urban setting, with iron railings and a stone wall in the background. The image is in black and white, highlighting the stark realities of their environment. This image captures the plight of homelessness and poverty, emphasizing the critical need for protecting children's rights. It serves as a powerful reminder of the importance of ensuring that every child has access to basic necessities, safety, and opportunities for a better future.
Les dures réalités du sans-abrisme et de la pauvreté à Manille, Philippines. Photo de Wayne S. Grazio (CC BY-NC-ND).

En effet, le bien-être et la dignité des enfants à l'échelle mondiale sont actuellement en grave danger. En 2022, une crise alimentaire mondiale a entraîné 260 000 enfants supplémentaires souffrant de malnutrition sévère, notamment dans des régions comme la Corne de l'Afrique et le Sahel central. Cette forme sévère de malnutrition aggrave les problèmes de sous-nutrition existants, conduisant à une urgence sanitaire critique pour les enfants.

Dans les régions en insécurité alimentaire, les enfants sont les plus touchés, risquant des problèmes de santé à vie ou la mort. La pauvreté, l'accès inadéquat aux soins de santé et la mauvaise infrastructure aggravent encore la situation. Les gouvernements et les organisations internationales doivent prioriser ces régions en créant des systèmes alimentaires durables et des installations de santé.

El impacto de los conflictos armados y las políticas de refugiados en los niños

L'impact des conflits armés et des politiques de réfugiés sur les enfants

La guerre et les conflits armés, ainsi que les politiques hostiles envers les réfugiés, impactent significativement le bien-être des enfants. L'invasion russe de l'Ukraine en 2022 a causé le déplacement de nombreux enfants, les séparant de leurs familles et les forçant à se déplacer en Russie. Ces déplacements entraînent un préjudice physique immédiat et un traumatisme psychologique à long terme pour les enfants dans les zones de guerre.

Ils sont constamment exposés à la violence, au recrutement dans des groupes armés et aux interruptions de leur éducation. De 2018 à 2020, plus de 18 000 enfants migrants ont disparu ou ont été tués en Europe, tombant souvent victimes de l'exploitation pour le travail ou à des fins sexuelles. Les routes méditerranéennes dangereuses soulignent également l'incapacité de fournir un asile sûr aux enfants réfugiés.

Établir des routes d'asile sûres et légales et mettre en œuvre des mesures strictes contre la traite des êtres humains est crucial.

Ces enfants entreprennent des voyages périlleux en raison de l'absence de voies d'asile légales. Une fois en Europe, ils sont confrontés à des environnements hostiles, à des conditions de vie inférieures aux normes et à un accès limité à l'éducation et aux soins de santé.

La communauté internationale doit tenir pour responsables ceux qui sont à l'origine de ces crises. Établir des routes d'asile sûres et légales et mettre en œuvre des mesures strictes contre la traite des êtres humains est crucial.

Des efforts collaboratifs entre les pays et les organisations sont essentiels pour aborder efficacement ces questions complexes.

A young boy confronts riot police amidst debris and smoke, highlighting the harsh realities of civil unrest and its impact on children's rights.
Un garçon confronte la police militaire égyptienne au sud de la place Tahrir. Photo d'Alisdare Hickson (CC-BY-SA).

Les enfants restent l'un des secteurs les plus vulnérables pendant les conflits armés. En Somalie, le recrutement d'enfants par des groupes rebelles et les forces de l'État est motivé par la pauvreté extrême, la malnutrition et la dégradation économique. Ces conditions forcent les enfants à rejoindre des groupes armés pour obtenir une sécurité matérielle temporaire et un sentiment d'appartenance dans un environnement ravagé par la guerre. La communauté internationale doit s'attaquer aux causes profondes du recrutement des enfants en offrant un soutien économique et des opportunités éducatives aux enfants vulnérables.

De plus, l'application des lois internationales contre le recrutement d'enfants est essentielle pour protéger les enfants de l'exploitation en tant que soldats.

Aborder le mariage des enfants

Le mariage des enfants reste un problème critique, avec près de 232 000 mineurs entrant dans des unions légalement reconnues rien qu'aux États-Unis, où des hommes plus âgés sont fréquemment impliqués. Seuls sept États aux États-Unis ont fixé l'âge minimum pour le mariage à dix-huit ans sans exceptions, laissant de nombreux enfants susceptibles de se marier tôt avec les risques de santé associés, l'interruption de l'éducation et les conséquences psychologiques à long terme.

Combattre le mariage des enfants nécessite une stratégie globale.

Dans le monde, environ neuf millions d'enfants sont forcés de se marier, ce qui conduit souvent à l'exploitation sexuelle ou à des conditions de travail semblables à l'esclavage. La pratique du mariage des enfants est souvent motivée par des traditions culturelles profondément enracinées et des pressions économiques, où les familles marient leurs filles pour alléger les charges financières. De telles pratiques sont une violation des droits des enfants et peuvent entraîner une vie de difficultés et d'exploitation.

Combattre le mariage des enfants nécessite une stratégie globale. Les programmes qui changent les points de vue culturels et les programmes socio-économiques complets visant les enfants des communautés à faible revenu peuvent réduire ces pratiques. La réforme légale est cruciale pour cet effort : fixer et appliquer strictement un âge minimum de mariage de dix-huit ans. L'aide et la pression internationales sont essentielles pour une mise en œuvre efficace.

Évaluer l'efficacité des traités internationaux sur les droits de l'homme

L'efficacité des traités internationaux sur les droits de l'homme pour améliorer les résultats fait l'objet d'un débat constant. Bien que des conventions comme la Convention relative aux droits de l'enfant (CRC) visent à promouvoir les droits de l'homme, leur influence sur le comportement des États est façonnée par des facteurs domestiques complexes. Certains chercheurs soutiennent que le droit international des droits de l'homme est souvent symbolique, servant de point de ralliement pour les militants plutôt que de dissuader directement les violations.

Reconnaître les crises dans les droits des enfants implique d'identifier des violations systémiques et généralisées qui nuisent à leur dignité et à leur bien-être.

D'autres soulignent l'importance de contextualiser les principes des droits de l'homme pour obtenir de meilleurs résultats. En intégrant les principes des droits de l'homme dans les contextes locaux, ces principes deviennent plus pertinents et réalisables. Cela implique d'adapter les programmes éducatifs, les cadres juridiques et les stratégies de plaidoyer pour refléter les circonstances culturelles, économiques et politiques locales.

Les organisations internationales doivent collaborer étroitement avec les gouvernements locaux et les organisations de la société civile pour surveiller et soutenir la mise en œuvre des traités des droits de l'homme. Les évaluations périodiques et les initiatives de renforcement des capacités peuvent aider à garantir que les accords internationaux se traduisent par des améliorations tangibles dans la vie des enfants.

Reconnaître et aborder les crises dans les droits des enfants

Reconnaître les crises dans les droits des enfants implique d'identifier des violations systémiques et généralisées qui nuisent à leur dignité et à leur bien-être. Une définition globale de crise la considère comme une situation où les intérêts éthiques et les engagements politiques nécessitent une intervention transformative. La crise des réfugiés syriens démontre comment les choix politiques et le discours façonnent les récits de crise, influant sur les réponses politiques.

Le terme « crise migratoire » met souvent l'accent sur la sécurité des frontières plutôt que sur les besoins humanitaires et les droits de l'homme. Traiter efficacement de telles crises nécessite une approche centrée sur les enfants qui priorise la dignité et les droits, reconnaisse l'interconnexion des facteurs mondiaux et locaux, et adopte des stratégies holistiques pour traiter les causes profondes. Les politiques d'immigration de l'ère Trump aux États-Unis, comme la politique de « tolérance zéro », ont séparé de force les enfants de leurs parents à la frontière entre les États-Unis et le Mexique, violant leurs droits et leur bien-être, et illustrant l'exclusion des droits de l'homme mondiaux.

Réformer les politiques d'immigration est crucial pour donner la priorité aux droits et à la dignité des enfants, en mettant fin aux séparations familiales, en fournissant des conditions de vie humaines et en garantissant l'accès à la représentation légale et aux services de santé mentale pour les enfants migrants.

Politiques éducatives et droits des enfants

L'éducation est un autre domaine politique clé pour le bien-être des enfants, où les châtiments corporels restent controversés à l'échelle mondiale. Les pays avec des institutions démocratiques et des systèmes juridiques robustes sont plus susceptibles de interdire les châtiments corporels dans les écoles. La ratification de la Convention relative aux droits de l'enfant de l'ONU est corrélée à des mesures légales accrues contre cette pratique, signifiant des changements sociaux et juridiques. Cependant, l'application est incohérente.

A young woman, Malala Yousafzai, wearing a purple headscarf, sits at a microphone. She looks thoughtful and composed, highlighting her role as a prominent advocate for children's rights and education.
Malala Yousafzai, une fervente défenseure des droits et de l'éducation des enfants, prend la parole lors d'un événement. Photo de Southbank Centre.

Les campagnes de plaidoyer et d'éducation sont essentielles pour changer les attitudes sociales. Les décideurs politiques doivent prioriser les droits des enfants, en veillant à ce que les écoles soient sûres et soutenantes. La pandémie de COVID-19 a révélé les vulnérabilités du secteur éducatif, affectant particulièrement les droits des enfants à la vie, à la santé et à la sécurité, et a permis la persistance de mesures de mitigation inadéquates, affectant surtout les classes ouvrières et les minorités raciales, nécessitant une politique intersectionnelle en période de crise.

Les gouvernements doivent investir dans des systèmes éducatifs résilients qui assurent l'accès à l'apprentissage à distance, soutiennent les enseignants, réduisent la fracture numérique et créent des cadres solides pour protéger les droits des enfants. De plus, l'éducation complète à la sexualité est essentielle pour protéger les droits des enfants, mais les factions conservatrices et religieuses dans des pays comme la Colombie ont entravé les progrès en la qualifiant « d'idéologie de genre, » entravant les droits des enfants à l'éducation et à la protection contre la discrimination et la violence.

Encadrer l'éducation à la sexualité comme un droit fondamental lié à la santé et au bien-être et collaborer avec les communautés locales et les chefs religieux pour développer des programmes culturellement sensibles qui respectent les valeurs locales tout en faisant progresser les droits des enfants est crucial.

Conclusion

Malgré l'adoption de la Convention relative aux droits de l'enfant (CRC) il y a trois décennies, protéger les droits des enfants reste une tâche difficile en raison de l'interaction de facteurs locaux et mondiaux.

Le volume édité Children’s Rights in Crisis offre une plateforme complète et multidisciplinaire pour comprendre ces complexités, en soulignant l'importance de perspectives disciplinaires diverses et de spécificité géographique.

Le livre souligne la persistance des crises des droits des enfants et la nécessité d'interventions robustes et spécifiques au contexte pour assurer une vie digne aux enfants du monde entier. En reconnaissant les inégalités socio-économiques qui sous-tendent ces défis politiques, nous pouvons mieux comprendre et réaliser la promesse émancipatrice des droits des enfants.

L'examen des crises susmentionnées considère leurs fondements transnationaux et locaux, ainsi que les divers facteurs – juridiques, économiques, politiques, sociaux et culturels – qui ont contribué à leur émergence.

Comment citer cet article

Regilme, S. S. (2024, 30 juillet). Protection des droits des enfants : Un appel à l'action mondiale. Politics and Rights Review. https://politicsrights.com/fr/appel-mondial-action-droits-enfants/

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Professeur agrégé en relations internationales et président du programme à l'Institut d'histoire de l'Université de Leiden, il se concentre sur les normes internationales des droits humains, la sécurité mondiale et la politique étrangère des États-Unis. Un universitaire néerlandais d'origine philippine, il a été formé en Allemagne et aux États-Unis. Ses recherches largement publiées lui ont valu des distinctions telles que le prix Cecil B. Currey 2023 et la mention honorable du meilleur livre sur les droits humains 2023-2024 de l'Association des études internationales. Il a détenu des bourses de recherche à l'Université de Yale, à l'Institut néerlandais pour les études avancées et à l'Institut Max-Planck pour l'étude de la diversité religieuse et ethnique.