Beneficios para EE. UU. del acuerdo entre Israel y Arabia Saudita

En medio de un panorama global cambiante, Estados Unidos enfrenta una creciente ola de complejidades geopolíticas, marcadas por juegos de poder intrincados e imperativos estratégicos.

El presidente Joe Biden saluda al primer ministro israelí Yair Lapid en una ceremonia de llegada, el miércoles 13 de julio de 2022, en el Aeropuerto Ben Gurión de Tel Aviv, Israel. Foto oficial de la Casa Blanca por Adam Schultz.

Intereses geopolíticos y dinámicas de poder en Asia occidental

La transformación del tejido político y social de Asia occidental es una preocupación central en las relaciones internacionales. Un punto particular de interés es el posible acuerdo entre Israel y Arabia Saudita, junto con el empuje de Estados Unidos para finalizarlo. El Acuerdo entre Israel y Arabia Saudita plantea preguntas sobre los intereses subyacentes de EE.UU. en tal trato.

En el contexto de la política regional y global, Estados Unidos prioriza tres objetivos clave. Primero, busca limitar la creciente influencia de China en Asia occidental. Segundo, tiene como objetivo contener a la República Islámica de Irán. Por último, se centra en gestionar el conflicto en curso entre Rusia y Ucrania.

Curiosamente, China ha asumido recientemente un papel líder en la resolución de una crisis importante en Asia occidental—específicamente, el acuerdo de paz entre Irán y Arabia Saudita. Siguiendo esto, el Ministro de Relaciones Exteriores de China criticó públicamente a Estados Unidos, afirmando que el enfoque mundial no debería centrarse únicamente en Ucrania. Además, indicó la voluntad de China de actuar como mediador en otra crisis regional: el conflicto entre Palestina e Israel.

Un objetivo principal para EE. UU. en la intermediación de un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita es contener a la República Islámica de Irán.

strong>El acuerdo Teherán-Riad cambió la dinámica en Asia occidental, reduciendo el papel de América como protector de Arabia Saudita contra Irán y elevando la influencia regional de China. Este contexto hace que la iniciativa de EE. UU. de intermediar un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita sea más crítica. Tal acuerdo podría servir como contrapeso a la creciente presencia de China en la región.

Además, Estados Unidos recuperaría algo de su influencia sobre Arabia Saudita, particularmente en el ámbito de la producción de petróleo. Dado que Arabia Saudita es un gran productor de petróleo, la influencia de EE. UU. podría afectar directamente los precios globales del petróleo y la gasolina.

La agenda de EE. UU.: Intereses nacionales y cronogramas políticos

Pour le président américain Joe Biden, orchestrer un accord réussi entre Israël et l'Arabie Saoudite pourrait être une victoire significative en politique étrangère. Ce succès pourrait probablement booster sa campagne de réélection en 2024 et séduire des groupes d'électeurs spécifiques.

En caso de que Arabia Saudita sea atacada, el país solicita una intervención militar de EE. UU. como garantía de seguridad.

Los funcionarios involucrados en las negociaciones israelí-sauditas han enfatizado la urgencia de concluir el acuerdo para la próxima primavera. Más allá de ese punto, la elección presidencial de EE. UU. dominará la atención de Biden y del Congreso. Cabe destacar que Biden y los demócratas todavía están lidiando con el legado de acuerdos anteriores, especialmente en comparación con sus rivales republicanos. En 2020, liderados por Trump, los republicanos normalizaron con éxito las relaciones de Israel con los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Marruecos.

Imperativos estratégicos: Contener a Irán y asegurar la seguridad de Israel

Un objetivo principal para EE. UU. al intermediar un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita es contener a la República Islámica de Irán. La estrategia tiene como objetivo establecer un marco de seguridad estable en Asia Occidental. Este marco permitiría a los países mantener su propia seguridad mientras simultáneamente cumple uno de los objetivos principales de América: contener a Irán.

En este contexto, el Pacto Ibrahim adquiere un significado particular. Uno de sus principales objetivos es crear una alianza árabe-israelí enfocada en contrarrestar a Irán. La administración Biden se siente obligada a continuar con esta trayectoria. Esto se debe en gran parte a que asegurar la seguridad de Israel sigue siendo una piedra angular de la política de EE. UU. en la región.

El camino hacia un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita está lleno de obstáculos, lo que hace improbable su realización a corto plazo.

Las relaciones personales entre el presidente de EE. UU. Joe Biden y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu pueden estar tensas, pero la cuestión de la seguridad de Israel trasciende la política personal o partidista. El objetivo general de la política estadounidense en la región es garantizar la seguridad de Israel, y ese imperativo permanece constante, independientemente de los individuos en el poder.

Asegurar la seguridad de Israel no es simplemente una opción; es una obligación para las sucesivas administraciones estadounidenses. En una perspectiva más amplia, un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita podría incitar a otras naciones, como Indonesia y Pakistán, a unirse a acuerdos similares. Arabia Saudita mantiene fuertes lazos con estos países, lo que hace más probable su inclusión.

Desde el punto de vista de EE. UU., tal acuerdo estabilizaría la región de Asia Occidental. Esta estabilidad liberaría el enfoque estadounidense para otras preocupaciones globales: contrarrestar a China en Asia Oriental y el Pacífico, y enfrentar a Rusia en el conflicto de Ucrania.

Obstacles in Finalizing the Israel-Saudi Agreement

Sin embargo, hay obstáculos significativos para lograr esta normalización. Es dudoso que un acuerdo pueda finalizarse a corto plazo, o antes de las elecciones presidenciales de EE. UU. en noviembre de 2024. El obstáculo más prominente involucra las demandas de Arabia Saudita de garantías de seguridad por parte de EE. UU., similares a las extendidas a los países de la OTAN.

En caso de que Arabia Saudita sea atacada, el país está pidiendo una intervención militar de EE. UU. como garantía de seguridad. Sin embargo, los expertos políticos en su mayoría están de acuerdo en que esta solicitud enfrenta desafíos insuperables. Para que tal compromiso sea oficial, requiere una aprobación de dos tercios en el Senado. Dado que los demócratas solo tienen 51 escaños y que hay una fuerte oposición bipartidista al historial de derechos humanos de Arabia Saudita y su papel en la guerra de Yemen, es poco probable que esto suceda.

Las demandas adicionales de Riad de una industria nuclear y un acceso más fácil a armamento avanzado de EE. UU. añaden más complicaciones. Tanto EE. UU. como Israel son cautelosos ante la aparición de otro poder nuclear en la región. Además, si EE. UU. accede a las solicitudes de Arabia Saudita, corre el riesgo de sentar un precedente para que otras naciones exijan concesiones similares.

Otro obstáculo es la cuestión de Palestina. El actual gobierno israelí se opone a la solución de dos estados propuesta por Arabia Saudita. Esta postura probablemente complicará aún más las negociaciones entre Israel y Arabia Saudita.

Dinámicas regionales complejas e incertidumbres futuras

Por último, no se puede ignorar la reacción de Irán. Muchos expertos especulan que un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita podría incitar una fuerte oposición de Irán. Esto podría manifestarse directamente, como se vio en los ataques de Irán en 2019 a instalaciones petroleras sauditas, o indirectamente, a través de proxies como los hutíes en Yemen. Si Arabia Saudita se alía con Israel, Irán podría percibir esto como que Arabia Saudita ofrece una plataforma para un rápido ataque israelí contra Irán, incluso si la dirección saudita no lo pretende de esa manera.

Cuando los EAU y Baréin normalizaron relaciones con Israel en 2020, ambos fueron cuidadosos de mantener vagas las discusiones sobre cooperación militar con Israel, enfocándose en la paz y la estabilidad. Por lo tanto, el camino hacia un acuerdo entre Israel y Arabia Saudita está lleno de obstáculos, haciendo poco probable su realización a corto plazo.

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Investigador en estudios de seguridad y diplomacia en la Universidad de Shiraz.