Le rôle de Cuba dans le terrorisme et les efforts infructueux de détente

Les liens de Cuba avec le terrorisme, sa position anti-israélienne et son hostilité historique révèlent une menace mondiale, suscitant des inquiétudes quant aux changements dans les politiques des États-Unis et à la stabilité régionale.

John Suarez
John Suarez
Les pompiers évacuent un homme blessé après l’explosion à la Fraunces Tavern, le 24 janvier 1975.

La campagne visant à retirer Cuba de la liste des États soutenant le terrorisme

La dictature cubaine et ses alliés opérant dans des réseaux communistes aux États-Unis ont mené une campagne soutenue pour retirer Cuba de la liste des États soutenant le terrorisme, blanchissant le passé de La Havane et ses actions, qui se poursuivent encore aujourd'hui. Il est important de rectifier les faits et de fournir un contexte.

En février 1969, Fidel Castro a rencontré l'ambassadeur suisse Alfred Fischli et lui a demandé de transmettre un message à l’administration Nixon, indiquant sa volonté de discuter de plusieurs questions litigieuses. Ce processus a conduit à “un accord bilatéral contre le détournement d'avions entre les États-Unis et Cuba en janvier 1973.” Après cet accord “réussi,” en 1974, l’administration Nixon a envoyé un message confidentiel à Fidel Castro indiquant que les États-Unis étaient “en principe prêts à améliorer les relations sur la base de mesures réciproques.”

La dictature cubaine constitue une menace transnationale, et sa légitimation n’améliore pas la défense des droits humains, la stabilité démocratique dans la région ni les intérêts de sécurité nationale des États-Unis.

Castro a répondu favorablement, ce qui a conduit le sous-secrétaire adjoint d’État, Lawrence Eagleburger, à tenir une réunion préliminaire le 11 janvier 1975 à New York avec Ramón Sánchez Parodi, un haut responsable du Parti communiste cubain, et Néstor García, premier secrétaire de la mission cubaine auprès des Nations Unies.

Moins de deux semaines plus tard, le 24 janvier 1975, une bombe a explosé à l’heure du déjeuner dans le restaurant Fraunces Tavern, situé à Manhattan, New York, tuant quatre personnes et blessant plus de 50. La bombe a été placée par les Forces Armées de Libération Nationale (FALN), un groupe terroriste portoricain formé et financé par La Havane. William “Guillermo” Morales, artificier du groupe terroriste, a été capturé, s’est évadé de prison et a fui les États-Unis. Il est actuellement protégé à Cuba par la dictature. Le groupe a été responsable de plus de 130 attentats.

Selon le FBI, l’un des auteurs de cette attaque, Filiberto Ojeda Ríos, “a passé plusieurs années à Cuba dans les années 1960 et a été formé par le gouvernement cubain en tant qu’officier de renseignement.”

Terrorisme, détente manquée et relations entre les États-Unis et Cuba

Cet acte de terrorisme n’a pas mis fin à l’effort de détente. Le 29 juillet 1975, le représentant de l’administration Ford à l’Organisation des États américains a voté en faveur de la levée des sanctions diplomatiques et économiques multilatérales contre Cuba.

Moins d’un mois plus tard, le président Ford a assoupli l’embargo américain. 

La réponse de Fidel Castro a été d’envoyer des milliers de troupes cubaines en Afrique pour participer à des guerres visant à faire avancer les objectifs communistes, tout en renouvelant les appels à l’indépendance de Porto Rico, un objectif des terroristes responsables de l’attentat à New York.

Interventions militaires de Cuba et activités subversives continues

La tentative de détente de l’administration républicaine a pris fin en conséquence, mais les administrations démocrates suivantes ont essayé de nouveau, souvent avec des résultats encore pires.

Le Département d’État sous l’administration Biden a retiré Cuba de la liste des pays ne coopérant pas pleinement à la lutte contre le terrorisme le 15 mai 2024.

Lorsque La Havane a été impliquée dans l’utilisation de l’argent du trafic de drogue pour fournir des armes à l’organisation terroriste colombienne M19, Cuba a été inscrite pour la première fois sur la liste des États soutenant le terrorisme en 1982.

Sous l’administration Obama, Raúl Castro a lancé un ultimatum public, déclarant que les Sections d’Intérêts des États-Unis et de Cuba ne pourraient être renommées ambassades et que les relations ne pourraient être normalisées que si Cuba était retirée de la liste des États soutenant le terrorisme.

L’administration Obama s’est conformée en 2015, mais le soutien de La Havane au terrorisme ne s’est pas arrêté.

Maintien de Cuba sur la liste des États soutenant le terrorisme

Cuba a été réinscrite sur la liste des États soutenant le terrorisme en 2021 pour trois raisons principales mentionnées dans une déclaration publiée par le Secrétaire d’État Mike Pompeo.

“Le 13 mai 2020, le Département d’État a informé le Congrès qu’il avait certifié que Cuba, en vertu de la Section 40A(a) de la Loi sur le Contrôle des Exportations d’Armes, ne “coopérait pas pleinement” avec les efforts antiterroristes des États-Unis en 2019. Outre le soutien au terrorisme international qui est à la base de l’action actuelle, le régime cubain s’engage dans une série de comportements néfastes dans toute la région. 

L’appareil de renseignement et de sécurité cubain a infiltré les forces de sécurité et militaires du Venezuela, aidant Nicolás Maduro à maintenir son emprise sur son peuple tout en permettant aux organisations terroristes de fonctionner. Le soutien du gouvernement cubain aux dissidents des FARC et à l’ELN se poursuit également au-delà des frontières de Cuba, et le soutien du régime à Maduro a créé un environnement permissif permettant aux terroristes internationaux de vivre et de prospérer au Venezuela.”

Ce schéma de soutien au terrorisme s’est poursuivi dans les années suivantes.

Il y a un an, le 7 octobre 2023, les proxies iraniens du Hamas et du Jihad islamique ont envahi et attaqué Israël, tuant plus de 1 200 Israéliens et autres citoyens (dont 46 Américains), tout en prenant 251 otages. Ces terroristes islamistes ont délibérément ciblé des femmes civiles, y compris des meurtres, des enlèvements, des abus, ainsi que la profanation de corps de femmes et des violences sexuelles. Cela a été le plus grand massacre de civils juifs désarmés depuis l’Holocauste.  Le Hezbollah, un autre proxy iranien, a commencé à tirer des roquettes sur le nord d’Israël le 8 octobre 2023.

La position anti-israélienne de Cuba et la promotion de l’antisémitisme

Le 8 octobre 2023, le Ministère des Relations Extérieures de Cuba a publié un communiqué condamnant l’“impunité” d’Israël, qualifiant l’État juif d’occupant et les États-Unis de complices historiques. Leurs alliés dans la région ont adopté une position également anti-israélienne.

Les dictateurs Nicolás Maduro au Venezuela, Daniel Ortega au Nicaragua, et le président Gustavo Petro, ancien guérillero du M-19, en Colombie, n’ont pas condamné les attaques terroristes contre Israël.

Un guérillero du M-19 monte la garde à l’intérieur de l’ambassade de la République Dominicaine lors du siège à Bogotá, Colombie, en 1980.
Un guérillero du M-19 monte la garde à l’intérieur de l’ambassade de la République Dominicaine lors du siège à Bogotá, Colombie, en 1980.

Leticia Martínez, responsable de la communication de Miguel Díaz-Canel, et le journaliste cubain Pedro Jorge Velázquez, connu sous le nom de “El Necio” sur X, ont célébré une “Palestine Libre” et justifié les attaques sur les réseaux sociaux. Le 8 octobre 2023, El Necio a retweeté un message de The People’s Forum appelant au démantèlement de l’État d’Israël, avec le slogan “De la rivière à la mer, la Palestine sera libre!”

Depuis les attaques terroristes de Hamas contre Israël le 7 octobre, El Necio recycle des clichés antisémites tirés des Protocoles des Sages de Sion et diffuse des calomnies sanglantes contre le peuple juif sur X. Le journaliste officiel de la dictature a décrit ce crime contre l’humanité comme une “résistance palestinienne” lançant une “offensive sans précédent sur le territoire israélien.”

Le 23 novembre 2023, la dictature cubaine a organisé une marche pro-Hamas de 100 000 personnes avec des bannières et des pancartes soutenant les terroristes de Hamas.

Ces actions ne se sont pas limitées à Cuba ou à Internet.

Un groupe lié à La Havane organise des manifestations pro-Hamas après les attaques terroristes

Le 8 octobre 2023, un jour après les attaques terroristes en Israël, des militants de gauche ont organisé une manifestation à Times Square pour célébrer l’attaque terroriste comme une forme de résistance, en criant des slogans antisémites et en brandissant des pancartes et des affiches. Le 11 octobre 2023, The People’s Forum (TPF) a publié un communiqué justifiant sa manifestation du 8 octobre à Times Square et réaffirmant son soutien à l’attaque.

Le 24 janvier 2024, Manolo De Los Santos a exprimé ouvertement sa position à The People’s Forum à New York : “Lorsque nous donnerons enfin le coup ultime pour anéantir Israël. Lorsque l’État d’Israël sera complètement aboli et effacé de l’histoire, ce sera le coup le plus puissant que nous pourrons porter contre le capitalisme.

Comment l’administration Biden a-t-elle répondu aux réunions provocantes de La Havane avec Hamas, l’Iran et leurs agents d’influence organisant des manifestations pro-Hamas aux États-Unis ?

Le Département d’État sous l’administration Biden a retiré Cuba de la liste des pays ne coopérant pas pleinement à la lutte contre le terrorisme le 15 mai 2024. Cela constitue la première étape vers le retrait de Cuba de la liste des États soutenant le terrorisme, qui inclut des sanctions limitant les ressources pour la dictature cubaine pour financer ses activités illicites.

Joseph Connor, dont le père, Frank Connor, a été tué dans l’attentat terroriste de 1975 à New York commis par le FALN, une organisation terroriste portoricaine soutenue par Cuba, a écrit au Secrétaire d’État Antony Blinken le même jour, lui demandant de solliciter le gouvernement cubain pour le retour du terroriste impliqué dans l’attentat qui a tué son père, afin qu’il fasse face à la justice aux États-Unis. Il n’y a pas eu de réponse à la lettre de M. Connor.

Les actions clandestines de Cuba contre Israël et son hostilité historique

Le 24 juillet 2024, à Union Station, à Washington DC, une émeute a éclaté où des drapeaux américains ont été arrachés, brûlés et remplacés par des drapeaux palestiniens, et la police a été agressée par la foule. En arrière-plan, un drapeau cubain était affiché parmi les drapeaux palestiniens. Ce n’était pas une coïncidence. La dictature cubaine et ses réseaux aux États-Unis continuent d’organiser des manifestations pro-Hamas qui dégénèrent parfois en émeutes.

L’hostilité de La Havane envers Israël n’est pas un phénomène nouveau.

Fidel Castro a rompu les relations diplomatiques avec Israël le 10 septembre 1973, avant le début de la guerre du Yom Kippour, le 6 octobre. Pendant la bataille, 3 000 soldats cubains ont attaqué Israël aux côtés des forces égyptiennes et syriennes, ainsi que des forces expéditionnaires de neuf autres pays. Les soldats ont quitté Cuba pour la Syrie déguisés en civils et munis de faux passeports les identifiant comme étudiants universitaires.

Ils ont reçu des armes militaires soviétiques, telles que des chars T-62 et de l’artillerie avec des roquettes SAM. Du personnel de chars cubains a combattu aux côtés des troupes syriennes contre des cibles israéliennes. Cette approche secrète pourrait-elle également expliquer la présence de troupes cubaines en uniforme russe combattant aujourd’hui pour Poutine dans sa guerre agressive contre l’Ukraine ?

Le soutien précoce de Cuba aux réseaux palestiniens et aux groupes terroristes internationaux

Ernesto “Che” Guevara a visité Gaza en 1959 et a encouragé les réfugiés palestiniens à “poursuivre la lutte pour libérer leur terre” “par la résistance à l’occupation.” Il a demandé, “Où sont les camps d’entraînement ? Où sont les usines pour fabriquer des armes ? Où sont les centres de mobilisation populaire ?” … “Guevara était accompagné du Général Caprera, un expert en guérilla. Caprera a rencontré des dirigeants communautaires pour conseiller sur les méthodes de résistance.”

Fidel Castro a salué la formation de l’Organisation de Libération de la Palestine (OLP) en 1965 et a établi des contacts avec le FATAH à Alger et à Damas. Castro a présenté des membres de l’OLP à la Conférence Tricontinentale tenue à La Havane en janvier 1966. Cette conférence a rassemblé et soutenu des groupes révolutionnaires et terroristes d’Europe, des Amériques et d’Asie.

Ilich Ramírez Sánchez, alors adolescent vénézuélien, a assisté à la Conférence Tricontinentale avec son père. Après ce rassemblement terroriste, Ilich aurait passé l’été au Camp Matanzas, une école de guerre de guérilla dirigée par la direction générale du renseignement de Cuba.

Illich Ramírez Sánchez, known as 'Carlos the Jackal,' became one of the most infamous Marxist-Leninist terrorists, orchestrating terrorism and attacks across Europe in the 1970s and 1980s.
Ilich Ramírez Sánchez, connu sous le nom de "Carlos le Chacal," est devenu l’un des terroristes marxistes-léninistes les plus célèbres, orchestrant des attaques en Europe dans les années 1970 et 1980.

“Il est allé en Jordanie en 1970 et a combattu avec des guérilleros de l’OLP contre l’armée jordanienne. Dans les années 1970, après une série d’attentats terroristes, Ilich est devenu connu sous le nom de "Carlos". Le 10 juillet 1975, la France a expulsé trois hauts diplomates cubains. Selon le Ministère de l’Intérieur français, les Cubains étaient des “visiteurs constants” de la cachette parisienne de Carlos. Carlos a continué de commettre des meurtres pour des groupes terroristes palestiniens jusqu’à ce que la Police Nationale française le capture au Soudan le 14 août 1994.”

Après que Castro ait rompu les relations diplomatiques avec Israël, le président de l’OLP, Yasser Arafat, a effectué huit visites à La Havane. Dans les années 1970, la Direction du Renseignement Cubain envoyait fréquemment des agents dans des camps de l’OLP au Liban, et inversement. Entre 1976 et 1982, la CIA a estimé que 300 Palestiniens s’entraînaient dans des camps militaires cubains.

Le Hezbollah a été fondé dans le sud du Liban en 1982, et le Hamas en 1987, basé à Gaza. Des informations publiquement disponibles montrent des réunions de haut niveau entre des diplomates cubains et des délégations du Hamas et du Hezbollah au fil des ans. La plus récente a eu lieu en 2023. Depuis 1979, La Havane maintient également des relations étroites avec la République Islamique d’Iran.

Il n’est pas surprenant que, bien que La Havane n’ait pas condamné le meurtre de civils israéliens, y compris des femmes et des enfants, le 7 octobre 2023 par le Hamas, la dictature communiste ait condamné les forces israéliennes pour avoir tué des dirigeants terroristes du Hamas et du Hezbollah en représailles et pour prévenir de futures attaques. Le président cubain Miguel Díaz-Canel a condamné sur Twitter le 31 juillet 2024 l’assassinat du leader terroriste du Hamas Ismail Haniyeh par l’armée israélienne et a exprimé ses condoléances. La Havane a également rapidement condamné l’ assassinat par les forces israéliennes de Hassan Nasrallah, leader du Hezbollah, le 26 septembre 2024.

Quelle justification le Département d’État sous l’administration Biden a-t-il donnée pour affirmer que Cuba coopérait ?

Bien que les terroristes de l’ELN colombien réfugiés à La Havane, qui ont revendiqué l’attentat contre une académie de police en Colombie en 2019, n’aient pas été extradés, le nouveau président dûment élu de la Colombie, Gustavo Petro, ancien membre du groupe terroriste M-19, ayant des liens étroits avec La Havane, a ordonné à son procureur général de suspendre le mandat d’arrêt “contre 17 commandants de l’ELN, y compris ceux dont l’extradition avait été demandée à Cuba par la Colombie.”

Étant donné que la demande d’extradition avait été annulée, Cuba n’était plus “non coopérative”, a argumenté le Département d’État sous l’administration Biden en expliquant sa décision.

Compte tenu de ces actions, la dictature cubaine constitue une menace transnationale, et sa légitimation n’améliore pas la défense des droits humains, la stabilité démocratique dans la région ni les intérêts de sécurité nationale des États-Unis.

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Directeur exécutif du Centre pour une Cuba libre. Il a été responsable de programme pour l'Amérique latine à Freedom House. Il a témoigné sur les questions des droits humains à Cuba devant le Congrès des États-Unis et la Commission interaméricaine des droits de l'homme à Washington, DC.